7月26日，湖南省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議《省人民政府關(guān)于全省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策工作情況的報告》。

紅網(wǎng)時刻新聞記者 吳公然 張英 實習(xí)生 李菡 長沙報道

7月26日，湖南省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議《省人民政府關(guān)于全省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策工作情況的報告》。報告指出，省政府通過密集出臺政策、精準(zhǔn)采取措施，推動主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5月企穩(wěn)、6月回升，實現(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.3%、比全國平均水平高1.8個百分點。

省政府出臺一攬子政策措施穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

今年以來，省政府多次召開黨組會、常務(wù)會、專題會研究部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤各項工作，在3月底出臺穩(wěn)工業(yè)26條、促服務(wù)業(yè)36條的基礎(chǔ)上，迅速研究制定《落實國家扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施細(xì)則》，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)消費回升、幫扶市場主體等方面發(fā)力。

集中推出809個“五大領(lǐng)域”基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資超3萬億元。上半年309個省重點項目完成年度投資計劃的58%。

出臺促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)若干措施，積極開展新能源汽車推廣、汽車（包括二手汽車）下鄉(xiāng)、家電以舊換新等促銷活動。積極探索“二孩”“三孩”家庭購房以及公積金購房支持政策。以首屆旅發(fā)大會為契機(jī)，通過發(fā)放消費券等活動，全力促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

大力開展“紓困增效”專項行動，上半年共為企業(yè)退減緩稅費703.8億元，其中留抵退稅526.1億元。對22條產(chǎn)業(yè)鏈及鏈上重點企業(yè)，“一業(yè)一策、一企一策”實施幫扶，支持企業(yè)加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)品競爭力。

開展“穩(wěn)外貿(mào)百日行動”，幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場、抓搶訂單；成功舉辦全球湘商大會，對世界500強(qiáng)企業(yè)來湘設(shè)立總部等給予支持；加快建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、中非跨境人民幣中心，務(wù)實對接中非合作“九項工程”，全省使用外資增長104%。

加快推動長株潭都市圈發(fā)展，改革湘江新區(qū)管理體制，推動建工集團(tuán)等10家省屬國企重組整合；全面啟動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，“三區(qū)兩山”重點實驗室和科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，新增6家國家級孵化器，入庫科技型中小企業(yè)增長66.2%。

此外，還出臺了精準(zhǔn)施策穩(wěn)就業(yè)保民生、持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境、確保社會大局安全穩(wěn)定等舉措。上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.4萬人，完成年度任務(wù)的57.7%。4萬余個政務(wù)服務(wù)項目實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)平均開辦時間壓縮至1.5個工作日以內(nèi)。

今年6月以來，省人大財經(jīng)委就落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策工作情況作了深入調(diào)研，并形成調(diào)研報告。調(diào)研報告指出，全省應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊有力有效，“雙過半”目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運行總體回升向好、穩(wěn)中有進(jìn)。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策紅利直達(dá)快享，“及時雨”效應(yīng)快速釋放，萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動有效發(fā)揮了紓困解難作用，減稅降費政策直達(dá)快達(dá)有效緩解了市場主體經(jīng)營壓力，投資政策加快發(fā)力有效拉動了經(jīng)濟(jì)增長，促消費復(fù)蘇政策有效止跌了需求快速下滑勢頭，保基本民生政策有效實現(xiàn)了兜底保障。

審議聲音：要進(jìn)一步提振信心應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)

審議人員紛紛表示，面對今年以來的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，湖南以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤成績來之不易。要進(jìn)一步保持定力、提振信心，采取深化改革、守正創(chuàng)新等舉措來穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

詹曉安委員建議，要進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，全面把握中央穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的政策措施，客觀分析面臨的形勢，科學(xué)防控疫情，樹立信心、把握機(jī)遇、迎難而上。要進(jìn)一步加快重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搶抓機(jī)遇，爭取更多的水利、交通、能源重大項目，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

毛鐵委員說，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策主要是穩(wěn)住企業(yè)特別是中小企業(yè)。他建議，著力落實減稅退稅政策，督查政府部門是否真作為、有效作為，落實政策是否到位。特別要加大對年輕人的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)，尤其是困難家庭的大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)。

十三屆全國人大代表胡建文說，作為企業(yè)能感受到政府的支持力度，同時也感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力非常大。信心比黃金重要。他建議，各級政府必須要給企業(yè)家和市場主體充分的信心，引導(dǎo)投資和消費。同時要引導(dǎo)企業(yè)家和市場主體把握住新一輪技術(shù)革命、信息革命帶來的機(jī)會，提高自身生產(chǎn)力。

省十三屆人大代表袁浩卿說，除了保住現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)大盤存量外，如何在國家“十四五”規(guī)劃開發(fā)產(chǎn)業(yè)新賽道中形成新產(chǎn)業(yè)、開出新盤，服務(wù)好全省的經(jīng)濟(jì)大盤也很關(guān)鍵。他認(rèn)為光伏發(fā)電就是一個很好的新盤，湖南油茶林適合規(guī)模化集中式光伏發(fā)電。利用好油茶林光伏發(fā)電，可以緩解外購能源的壓力，為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

省十三屆人大代表龍秋華說，今年新冠疫情影響了各行各業(yè)，對新冠肺炎疫情，不能過度防控，不要層層加碼。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，民營企業(yè)最缺的是人才和資金，國有企業(yè)人才和資金則有優(yōu)勢，建議國有企業(yè)幫助中小企業(yè)的發(fā)展。

省十三屆人大代表陳曉說，關(guān)于一些政策的出臺，是否精準(zhǔn)有效、真正有用，應(yīng)該多聽企業(yè)的建議。產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定非常重要，要抓好能源的供給和價格的穩(wěn)定。相關(guān)政策出臺時需要更加精準(zhǔn)和細(xì)化。實體經(jīng)濟(jì)要不斷創(chuàng)新和變革，不斷提升本身產(chǎn)品競爭力。