紅網時刻3月31日訊（記者 吳公然）3月30日，湖南省十三屆人大常委會第二十三會議聽取和審議省人民政府關于全省信訪工作情況的報告。這是湖南省信訪條例2006年制定15年以來，省人大常委會首次聽取和審議全省信訪工作專項報告。

信訪總量下降幅43.6% 化解8000余件疑難信訪老案

報告顯示，“十三五”以來，全省呈現信訪總量整體下降、結構日趨優化、秩序逐步規范的良好態勢，信訪總量下降43.6%。

其中，到省走訪量下降30.4%，到國家信訪局越級訪量下降14.4%，到京非接待場所登記量下降93.5%。

2020年，省級“三無”（無進京非訪登記和進京重復越級訪，無到省級以上集體訪，無極端惡性事件）縣市區由2019年的16個增加至2020年的47個，國家級“三無”縣市區由2019年的11個增加至2020年的33個，“三無”鄉鎮（街道）、村（社區）創建達標率分別達69.7%、83.4%。

2020年全省進京越級訪降幅排名全國第一，19個縣市區實現到京越級訪“零登記”，今年全國兩會期間，湖南又是全國6個進京非接待場所零登記省份之一。

湖南連續五年先后開展信訪“千案攻堅”“積案清零”以及重點領域、重點群體、重點問題、重點人員“四重攻堅”工作，并專題開展集中治理重復信訪、化解信訪積案三年攻堅行動，8000余件疑難信訪老案得到有效化解。

2020年，湖南從群眾反映最強烈的房地產“辦證難”問題入手，部署由省信訪聯席辦、省集中化解辦協同推動在全省開展為期2年的集中化解專項行動，推動化解問題項目1592個，為55萬多購房戶解決了辦證難題，群眾紛紛點贊并稱之為民心工程。

信訪工作發生了質的變化 要及時修訂信訪條例

分組審議時，省人大常委會組成人員在充分肯定全省信訪工作成效的同時，指出了目前存在的問題，并給出了相關建議。

文志強委員說，政府關于全省信訪工作的報告，我聽了以后一個強烈的感覺是信訪工作發生了質的變化，矛盾化解深入扎實，整個信訪的公信力、滿意度在提高。

王剛委員說，我特別關注的是2020年從群眾反映最強烈的房產證辦證難問題入手，推動化解問題項目1592個，為55萬購房戶解決了辦證難問題。這恰恰是以人民為中心的民生工程，體現了信訪工作的基本宗旨要求。

龍朝陽委員認為，現在信訪反映的問題主要是：工作不到位“拖”出來、責任不明確“推”出來、辦事不守信“惹”出來、法律不到位和政策不一致“比”出來、弄權違法亂紀“激”出來的問題。各級黨委、政府要加強源頭和基層治理。

“信訪工作是表達民情、暢達民意的重要渠道，也是社會和諧、安寧、穩定的晴雨表。”劉宗林委員表示，各級政府及相關部門，在制定政策、出臺措施時要有系統性思維，不能顧此失彼。一些重復訪、越級訪，與政策制定缺少統籌有很大關系。

祁圣芳委員建議，要及時修訂湖南信訪條例，信訪條例已經有15年了，社會上產生的新的信訪問題需要通過法律規范來明確。對長期鬧訪、非法上訪的，要依法予以懲戒，扭轉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤導向。