1月28日下午，湖南省十三屆人大二次會議舉行第二次全體會議。

　　湖南省人大常委會副主任劉蓮玉受省十三屆人大常委會委托，向大會報告工作。

　    1月28日下午，湖南省十三屆人大二次會議舉行第二次全體會議，聽取省人大常委會副主任劉蓮玉關于省人大常委會工作的報告。記者梳理報告發現，2018年，湖南省人大常委會推出了大量創新舉措，取得了顯著成效，亮點頻出，新一屆省人大常委會工作實現良好開局。

　　強化監督職能，首次實行全體會議審議執法檢查報告

　　堅持以法律的武器治理污染、用法治的力量守護生態，認真開展長株潭城市群生態綠心地區保護條例執法檢查。常委會會議聽取執法檢查報告，首次實行全體會議審議。截至12月31日，執法檢查交辦的45個問題已督促整改到位42個，共拆除違建面積68440平方米。

　　首次聽取和審議國有資產管理情況綜合報告、金融企業國有資產專項報告，要求盡快建立完善國有資產監管法規制度，確保國有資產保值增值。聽取和審議年度審計工作報告、問題整改和審議意見研究處理結果報告，對15個省直單位的整改情況進行滿意度測評，審計報告指出的問題已基本整改到位。

　　首次編制五年立法規劃，為全省發展提供有力法治保障

　　統籌謀劃本屆立法工作，編制省十三屆人大常委會立法規劃。編制五年立法規劃，在湖南省人大常委會歷史上是第一次，為增強立法工作的規范性和科學性提供了重要保證。

　　省本級全年共制定修改高新技術發展條例、湘江保護條例、地質環境保護條例等法規25件，審查批準長沙市養犬管理條例、株洲市工業遺產保護條例、岳陽市東洞庭湖國家級自然保護區條例等地方性法規和自治條例、單行條例24件。

　　強化規范性文件備案審查，全年審查規范性文件82件，責成制定機關糾正2件。首次聽取和審議備案審查工作情況報告，要求認真解決報備工作隨意性大、審查工作不到位等問題，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。

　　全年共作出決議決定7件，任免國家工作人員164人次

　　修改省人大常委會討論決定重大事項規定，全年共作出決議決定7件。常委會第五次會議作出關于加快推進生態強省建設的決定，壓實各級行政、監察、審判、檢察機關責任，動員全社會力量共同參與生態強省建設，讓“綠水青山就是金山銀山”理念在三湘大地落地生根、開花結果。

　　為配合做好省監察委員會組建工作，在省十三屆人大一次會議閉幕后，立即召開常委會第一次會議，通過省監察委員會4名副主任、4名委員的任命。根據換屆工作的需要，決定任命省人民政府組成部門主要負責人24名，保證了新一屆省人民政府組成部門及早正常運轉。決定任命新組建、更名或職能優化調整的省人民政府組成部門主要負責人8名，確保機構改革順利推進。全年共任免國家工作人員164人次。

　　4件代表議案全部得到落實，1337件建議全部辦結并答復代表

　　為增強議案審議和建議辦理實效，常委會認真聽取有關專門委員會關于代表議案審議結果的報告，省十三屆人大一次會議大會主席團交付的4件代表議案全部得到落實，制定長株潭自主創新示范區條例、修訂實施促進科技成果轉化法辦法已列入2019年立法項目，修訂農村扶貧開發條例、實施廣告法辦法列入重點調研項目。代表提出的1337件建議，已全部辦結并答復代表。

　　規范代表履職管理和監督，制定加強省人大代表履職管理的意見，完善履職檔案，建立履職激勵機制，規范履職行為，提高代表執行職務的能力和水平。做好代表資格審查工作，依法終止3名被罷免的省人大代表資格，決定接受1名全國人大代表辭去代表職務。

　　2019年打算這樣干

　　立法：將抓緊制定修改洞庭湖保護條例、實施中小企業促進法辦法等6件法規，繼續審議環境保護條例、實施反家庭暴力法辦法、鄉鎮人大工作條例等3件法規草案，對制定河道采砂管理條例等12件法規項目進行重點調研。

　　監督：推動完善設立前有聽證、設立后有法規的自然保護區管理制度；開展水污染防治法、湘江保護條例、飲用水水源保護條例“一法兩條例”執法檢查，并組織專題詢問；著眼促進經濟高質量發展，聽取和審議全省民營經濟發展、農村集體經濟發展等專項工作報告。緊扣保障和改善民生，聽取和審議傳染病防治、禁毒、社會救助、學前教育及改革情況等專項工作報告，并針對學前教育及改革情況開展專題詢問。

　　依法行使重大事項決定權：重點就促進和保障民營經濟高質量發展、加強人民法院執行工作、加強人民檢察院法律監督工作等作出決議決定。加強對決議決定落實情況的監督檢查，確保相關重大事項落實見效。

　　著力推進代表工作創新：在基層人大試點民生實事項目代表票決制。推動代表“全員進站”，規范代表反映意見轉交處理機制。積極發揮代表小組作用，豐富閉會期間代表活動，推進代表向原選舉單位報告履職情況，支持和保障代表擔當盡責。