編者按：習近平總書記強調，要充分發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用。省委關于推動新時代全省人大工作高質量發展的意見指出，要貫徹實施修改后的監督法，堅持正確監督、有效監督、依法監督。全省人大系統圍繞中心大局，依法履行職權，在監督工作方面涌現出了一些好經驗好做法，為總結成績、推廣經驗，省人大常委會辦公廳在湖南人大網、微推出系列報道，敬請關注。

稻香襲人處，最是魚米鄉。

眼下春回大地，萬物復蘇，正值春耕備耕的關鍵時節，在祁東縣蔣家橋鎮的田間地頭，一條條水渠縱橫交錯，汩汩清水順著修建的灌溉管網流入良田。

祁東縣蔣家橋鎮雙季稻晚稻漲勢喜人。

“多虧衡陽人大強化監督，打通附近連接江口水庫的溝渠，讓我們1500余畝農田都種上了雙季稻，40多口魚塘都養了魚，每年增收150余萬元?！逼顤|縣蔣家橋鎮臘元村黨支部書記周科元對此贊不絕口。這是衡陽市人大常委會圍繞“守紅線”，運用“望聞問切”四診法，監督農業水利設施建設的一個縮影。此惠民利民之舉還被省人大常委會評為2024年度全省人大“監督好案例”。

“望”其表，多措并舉察民情

“水利是農業的命脈，我們積極履行人大監督職責，為農業灌溉體系建設按下‘快進鍵’，助力鄉村全面振興?！笔腥舜筠r業委負責同志表示，市人大常委會把致力打通水利“中梗阻”作為“一抓五年”的農業委特色工作。

據悉，衡陽市大部分水利設施建于上世紀六七十年代，由于缺乏常態化的管護，原來水路灌溉出現淤塞斷頭，“中梗阻”問題越來越嚴重。不少市人大代表紛紛提出建議，呼吁加強農業水利設施建設。

衡陽市人大農業委組織部分委員和代表對農業水利建設情況進行明察暗訪。

為了順應民意，市人大農業委把農業水利設施建設作為監督工作的重點，組織部分委員和代表，采取明察暗訪的形式，深入各縣（市）區實地察看了5個高標準農田片區以及 12個灌區干渠建設現場，并多次召開調研工作座談會，專題聽取水利局、農業農村局等部門的工作情況匯報。

“聞”其聲，多點發力知民意

“我們這配套的水利設施沒法用，一遇到干旱，就只能打深井灌溉，真讓人頭疼！”

“耒陽市馬水鎮膳田村的水渠倒塌了，需要重新加固修繕！”

“衡南縣冠市鎮黃竹村電排站的水泵老化，性能減低……”

衡陽市人大常委會打通農田水利“中梗阻”，耒陽市馬水鎮膳田村得以重新修繕水利設施。

調研組一項項記錄著農田水利存在的問題，把收集到的民聲和建議整理成《關于全市農業水利設施建設情況的調查報告》，提交市人大常委會會議，審議意見向市政府交辦，推動政府加快補齊農田水利建設短板，為確保糧食安全提供堅強有力的水利支撐。

“一定要打通農田水利‘中梗阻’，把惠民實事辦到群眾心坎里！”調研組負責人擲地有聲地說。

“問”其癥，多管齊下解民憂

“請問針對農業水利設施前期立項程序復雜這一問題采取了哪些措施？”

“衡陽市推進‘小農水’建設進展如何，存在哪些問題、如何改進……”

2024年8月27日，市人大常委會組織召開的專題詢問大會上，一場關于全市農業水利設施建設和管護情況的“問”與“答”激烈進行。6位市人大常委會委員和代表如連珠炮般地將一個個“辣味”十足的問題拋出，市發改委、市財政局、市水利局、市農業農村局、市審計局5個部門的負責人全力“應考”。

衡陽市人大常委會組織開展全市農業水利設施建設和管護情況專題詢問。

為了確保此次專題詢問有的放矢，市人大農業委精心策劃，同政府部門多次溝通，召開全委會和代表專業小組會議進行反復醞釀，認真制訂“四不兩直”暗訪方案，精心準備視頻工作腳本，力求做實常委會莊嚴之“問”。

“詢問始于‘問’，但絕不能止于‘問’，要抓好整改，努力促進詢問結果轉化為現實需要，確保農業水利設施建設功在當代，利在千秋?！笔腥舜蟪Ｎ瘯魅蝿⒄d在講話中指出。

會后，市人大常委會把工作報告呈送市委，向市政府再次交辦審議意見，持續跟蹤整改落實情況。通過有力推動，全市山坪塘清淤整治5446口、提灌泵站改造113處、暢通“中梗阻”渠道409公里，各類農業水利設施已增至44.14萬處，農田灌溉水有效利用系數得到明顯提高。

“切”其脈，多方百計惠民生

“把脈、問診、開方，堅持審議意見辦理與執法檢查相結合……”如何讓監督的“牙齒”更加有力地“咬合”？市人大常委會聯動三級人大、五級代表開展農田水利方面的執法檢查，體現了“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴肅的問責”。

民所盼即為人大所辦，在深入了解農業水利不同“脈象”后，市人大常委會第11、19次會議專門聽取和審議了市政府關于水利建設情況報告，對17件加強農村水利設施建設方面代表建議跟蹤督辦，下好監督“診斷書”，最終實現了“藥到病除”。

在衡陽市人大常委會的監督下，衡陽縣城坪沖灌區續建配套與節水改造項目順利完工。

引一渠清水，灌一片良田，暖一方民心。在市人大常委會強有力的監督下，市政府按照《湖南省水利廳等六部門關于開展小型農業水利設施建設和管護三年行動的通知》要求，認真落實相關措施，市、縣兩級財政每年預算安排專項經費，整合水利、農業專項資金，重點恢復、完善、配套水利設施；對沒有水源的地方，重點建設“五小”水利設施。2024年以來，衡陽市爭取增發國債水利建設項目260個、國債資金36.04億元，項目個數和資金量均排全省第一，資金量創下新高，并榮獲省人民政府年度水利項目建設真抓實干表揚激勵。

春水潤良田，優供保豐收。全市增加農田灌溉面積達18萬余畝，直接受益群眾約37萬人，可增加經濟收入達2100多萬元。衡州大地由此披“綠”生“金”，千里沃野奏響“豐收曲”……