編者按:習近平總書記強調,要充分發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用。省委關于推動新時代全省人大工作高質量發展的意見指出,要貫徹實施修改后的監督法,堅持正確監督、有效監督、依法監督。全省人大系統圍繞中心大局,依法履行職權,在監督工作方面涌現出了一些好經驗好做法,為總結成績、推廣經驗,省人大常委會辦公廳在湖南人大網、微推出系列報道,敬請關注。
近年來,株洲市人大常委會堅持人大視角、法治思維,持續開展“百案評查”,不斷強化司法類案監督,探索形成“評-聽-交-督-改”五步工作法,以人大之為助推司法機關辦案提質增效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
評。對市場主體而言,好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不可或缺。為此,株洲市十六屆人大常委會將司法監督的“鏡頭”聚焦優化法治化營商環境,從“小切口”破題,“評”出服務發展的“大成效”。從2022年開始,每年抽取100件案件集中評查,重點關注涉法涉訴信訪案件、上級法院發回重審或改判案件、社會普遍關注案件等,近3年分別對虛假訴訟案件、涉企刑事強制措施案件、涉企“掛案”開展評查,并注重發揮法律專業人才的作用,確保評查結果客觀公正、令人信服。
組織召開問題整改工作推進會,對問題整改情況進行當面問詢。
聽。動態了解情況、實時掌握情況是保障評查實效的關鍵,株洲市人大常委會切實將全過程人民民主的理念貫穿于“聽”的環節。評查開展初期,通過走訪人大代表、向紀委監委和信訪局主動了解情況等途徑,廣泛收集案件問題線索,形成評查報告初稿,就評查報告內容深入征求評查專家、專委會委員、人大代表和受評單位意見建議,作進一步修改完善,成熟后提請主任會議專項聽取。
2024年11月21日,株洲市人大常委會召開優化法治化營商環境“百案評查”問題整改工作交辦會。
交。2024年11月21日,株洲市人大常委會首次召開優化法治化營商環境百案評查問題整改工作交辦會,會上,市人大常委會主要領導現場交辦問題清單,公檢法主要負責同志接過清單后就下一步整改作表態發言,人大監督的權威充分彰顯。2022年以來,市人大常委會交辦類型化問題30余個,典型案件100余件,推動司法機關積極整改,一批案件的辦理質量在整改中得到提升,更好的實現了社會效果與法律效果的有機統一。
督。為構建監督閉環,認真做好百案評查問題整改“后半篇文章”,在對交辦問題實行“清單化”管理、“實時性”追蹤的基礎上,株洲市人大常委會組織召開問題整改工作推進會,對整改進度情況進行通報,對整改不到位、效果欠佳、問題反復出現的,適時啟動面對面集中詢問,切實推動評查問題整改到位,確保人大司法監督“牙齒”真正“咬合”。
改。督是方法,改是目的。株洲市人大常委會堅持“當下改”和“長久立”相結合,督促公檢法部門針對發現的問題開展深入剖析,積極推動相關案件辦理和整改,力求“發現一個問題、完善一套機制、堵塞一批漏洞、治理一個領域”。3年來,推動司法機關制定《關于服務優化法治化營商環境的若干措施》《關于進一步規范株洲市指定居所監視居住執行工作的實施意見》等30項工作機制,司法辦案質效得到提升,法治化營商環境進一步優化。
來源:株洲市人大
作者:制圖:楚崢?席筱梅
編輯:黃飛飛