編者按：習近平總書記強調，要充分發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用。省委關于推動新時代全省人大工作高質量發展的意見指出，要貫徹實施修改后的監督法，堅持正確監督、有效監督、依法監督。全省人大系統圍繞中心大局，依法履行職權，在監督工作方面涌現出了一些好經驗好做法，為總結成績、推廣經驗，省人大常委會辦公廳在湖南人大網、微推出系列報道，敬請關注。

岳陽市擁有163公里長江岸線，洞庭湖50%以上水域面積和1500多平方公里東洞庭湖濕地。2018年4月25日，習近平總書記在岳陽視察，留下“守護好一江碧水”的殷殷囑托。湖南省委十二屆七次全會強調，要“健全完善‘守護好一江碧水’體制機制。”近年來，岳陽市各級人大牢記囑托，堅持依法履職、狠抓落實，不斷健全“責任＋問題＋成效”清單式“閉環”監督運行機制，書寫了“守護好一江碧水”的人大答卷。

長江岳陽段。

精心議事“治”好水

水情是岳陽最大的市情。“我單位在全市污染防治攻堅戰月度考核排名全市倒數第一。在此，作出深刻檢討。我們將知恥后勇、奮起直追。”《岳陽日報》刊登了某單位負責人檢討書，在社會上引起強烈反響，登上熱搜。

為保持“嚴”的態勢，岳陽市人大常委會作出《關于加強全市水污染防治的決議》，督促全市建立污染防治攻堅“月考核、月排名、月約談”制度，“環保做不好，登報作檢討”，形成有力震懾。

建章立制，方能標本兼治。岳陽在全省率先實現環境狀況報告制度落地“三步走”，2015年起常委會會議聽取和審議政府環保報告，2018年起政府向代表大會書面報告環保工作，2019年起代表大會審議政府環保報告并形成決議。2023年對討論決定重大事項規定進行修改，明確環境和資源保護重大事項提請市人大常委會審議，并完善年度生態環境狀況和生態環境保護目標完成情況報告的審查程序規定。

“市人大常委會執法檢查指出的16個問題，7個已完成，其余9個問題正在整改中。”2024年7月29日，市九屆人大常委會第二十五次會議上，市生態環境局匯報了上半年度生態環保工作情況，市人大常委會委員集體審議，談問題、找差距、尋對策，步步為營推深做實依法治水。

住岳全國人大代表視察君山華龍碼頭整治復綠、濕地修復情況。

精準監督“護”好水

專題詢問是人大工作監督的重要形式，面對面監督，點對點交流，更顯監督質效。

針對執法檢查中發現的“城鎮雨污分流不徹底”“城市綜合水質較差”等突出問題，市人大常委會決定對市中心城區污水系統綜合治理工作進行專題詢問，實行“再監督”。

通過調閱近五年市中心城區污水處理廠運行報表和重要河湖水質監測數據，廣泛征求人大代表、市民群眾意見，梳理出工程總體進度慢、污水處理廠進水BOD濃度不夠、既有地下管網勘測不到位等代表群眾高度關注的問題，對市人民政府及相關部門負責人展開面對面詢問，要求現場回答并就下一步整改工作提出計劃。

專題詢問始于“問”不止于答。專題詢問后，市人大常委會向市人民政府和相關部門印發詢問意見，給出時限，并再次聽取研究處理情況的報告，確保問題真改、實改、徹底改。

精細立法“管”好水

岳陽市人大常委會主任馬娜指導“守護好一江碧水”代表工作站建設。

法治是“守護好一江碧水”的根本保障。岳陽人大以山體水體為焦點、以水庫水源為脈線、以湖泊濕地為平面、以地理空間為體系，探索了立體式生態立法。

鐵山水庫承擔著岳陽市150萬城鄉居民生活飲水、近百萬畝農田灌溉任務。“前些年確樁定界后，對面較小的島屬于月田鎮管理，較大的島分屬于公田鎮、毛田鎮管理。”岳陽縣公田鎮人大主席團負責人向記者介紹道。“確樁定界”，源自《岳陽市城市規劃區山體水體保護條例》《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》的要求，明確一、二級山體水體點位，設立流域沿線生態補償資金，保護岳陽市民的“大水缸”。

與此同時，岳陽人大跳出“就水治水”思維慣性，實行水、大氣、土壤“三位一體”立法，充分運用法治思維和法治方式推動環境改善和高質量發展。

洞庭山水翠，長江漾清波。岳陽市人大堅持以人大視角、法治思維“守護好一江碧水”，就是守護好我們的家園，就是守護好我們的未來。