近年來,中方縣人大常委會立足人大視角、強化法治思維,通過推行“四個抓手”,圍繞“聯得上、用得好、可持續、有效果”的工作目標,扎實有序推進預算聯網監督工作,在強化人大預算決算審查監督中彰顯了“人大之為”“法治之力”。
抓牢“三個機制”,高規格建設監督平臺。一是完善組織領導機制。高規格成立了以縣人大常委會主任為組長、分管副主任為副組長、相關部門負責人為成員的建設領導小組,全面完成聯網監督平臺二期建設。二是健全部門協作機制。制定出臺《中方縣人大預算聯網監督工作管理暫行辦法》《中方縣人大常委會預算聯網監督中心工作職責》,提高系統使用和管理的規范化水平。三是建立長效常態機制。積極構建日常實時監控、預警信息處理、交辦督促落實機制,打造會前、會中、閉會后審查閉環管理,實現全口徑審查和全過程監督。
抓實“三個保障”,高標準筑牢監督基礎。一是強化場地保障。整合辦公室資源,調劑安排2間辦公室專門用于監督中心和平臺建設。二是強化隊伍保障。增加事業編1名專門負責平臺(系統)管理,開展專題培訓3期,全面提升人員業務水平和能力素質。三是強化經費保障。每年預算聯網監督運維經費30萬元列入財政預算,足額保障人大預算聯網監督工作的順利推進。
抓好“三個環節”,高效率落實監督責任。一是加強預警分析。定期分析研究全縣財政運行和預算執行情況,以《預算聯網監督工作專報》的形式,向常委會領導和各委室通報,并抄送縣政府領導及相關部門。二是加強整改督辦。定期跟蹤查出問題整改情況,督促縣審計、財政部門和相關責任單位落實整改責任,切實做好監督“后半篇文章”。三是加強結果應用。編印預算聯網信息專報27期,督促部門落實整改,建章立制、堵塞漏洞,通過一個問題推動解決一批問題。增強預算聯網分析成果應用效能。
抓緊“三個結合”,高質量發揮監督效力。一是結合規范鄉鎮預算審查監督拓展延伸系統功能。出臺《中方縣人大常委會關于規范推進鄉鎮人大預算審查監督工作的指導意見(試行)》,定期將政府預算執行、重點項目實施和資金流向等相關信息向鄉鎮推送,提升鄉鎮預算審查科學化水平。二是結合重點民生開展全程監督。開發重點民生實事模塊,將重點民生實事項目的全過程分為審批監督、現場監督、進度監督、資金監督四個版塊進行動態監管。三是結合審計查出問題整改實施跟蹤監督。突出以審計問題整改為重點的跟蹤監督,直達審計整改“最后一公里”,提升監督實效。(實習編輯:席筱梅)
來源:中方縣人大
作者:胡順清 楊賢友
編輯:黃飛飛