湘潭市人大積極響應黨中央關于人大預算審查監督的重要部署,緊跟數字化浪潮,全力推進預算聯網監督工作,以創新為驅動,以科技為支撐,致力于用好智慧化新手段,構建預算審查監督新體系、發揮監督新作用、展現監督新價值,得到省市領導高度評價以及各地的充分肯定,相關成果在新湘潭網媒體上刊發推介。
高起點建設,夯實監督根基,構建“新體系”
湘潭市人大高度重視預算聯網監督平臺建設,將其納入重要議事日程,市人大常委會多次召開專題會議研究部署,分管領導積極調度,協調多部門密切配合,形成了“人大主導、政府支持、部門配合、市縣協同”的良好工作局面,確保平臺建設順利推進。同時,組織專業力量下沉縣市區人大,指導交流聯網平臺建設,解決實際問題,保障全市預算聯網建設工作“一盤棋”有序開展。
在平臺建設過程中,堅持“高質量”整合,秉持過緊日子思想和注重實效原則,在一期聯網平臺硬件設施基礎上升級搭建省人大聯網系統標準模板,控制投資成本。依托機關現有運維服務公司,建立嚴格的數據安全管理制度,加強日常運維和應急處理,保障數據安全與平臺穩定運行。高效啟動與多部門的數據采集工作,實現數據同步,為預算監督提供全面、及時的數據支持。
在運行保障過程中,組建“高素質”團隊,成立湘潭市人大預算聯網監督事務中心,湘潭縣、湘鄉市也相應完善機構設置和人員配備。組建財經預算審查監督專家庫,邀請專家參與決算審查,提升審查專業化水平。積極與湖南用友軟件公司對接,加強人員業務培訓,確保工作人員熟練掌握軟件系統使用,為預算聯網監督工作提供堅實的人才保障。
湘潭市人大預算聯網監督平臺一階段上線演示匯報會。
全方位應用,提升監督實效,發揮“新作用”
在預算聯網監督平臺應用過程中,堅持“縱橫互通”,橫向上,與多部門開展數據采集工作,涵蓋豐富數據信息,既貼合湘潭市情,又提升預算監督的時效性和準確性;縱向上,推動省市縣(區)三級人大數據貫通,形成上下聯動、信息共享的監督網絡,提升數據共享“時效性”。
在預算監督上,做到“全面審查”,強化預算監督“精準度”。致力于深化對全市“四本預算”的全口徑審查和全過程監督,通過“月度簡報”和“季度綜合”分析機制,發現風險預警問題7507條,形成聯網分析專報58份,提出優化整改建議12條,改進系統設置5處,糾偏系統錯誤參數2處,實現對財政資金支出和預算執行的實時監管,構建監督閉環,為人大及其常委會提供重要監督依據。
在平臺使用上,堅持“創新驅動”,深化數據應用“穿透力”。創新建立并上線“兩問四評一審議”監督模塊,從多維度深入剖析資金預算執行情況。在決算審查中充,及時反饋財政局,助力提升政府預算編制的科學性、精準性和高效性。決算草案聯網審查專報得到了市委主要領導關于聯網平臺分析“問題導向,數據說話,分析方式新穎,分析穿透性強”等高度評價,平臺在預算監督中的重要作用被充分認可。
湘潭市人大財經委、常委會預算工委組織財經專家運用預算聯網監督平臺開展決算(草案)審查。
多場景推廣,注重有機融合,彰顯“新價值”
預算聯網發揮專業優勢,將系統推廣并應用服務人大各項監督場景,積極參與全市法治政府建設專項監督、中小企業促進執法檢查、園區改革推進調研和人大機關內審工作,為其提供強有力的數據查詢及分析服務,為調研工作提供科學決策依據。探索建立黨建與業務相融合,邀請人大機關的黨員同志觀摩指導預算聯網監督平臺,提升全員對預算監督工作的認識和理解。閉會期間建立“代表開放日”活動,代表大會期間開設預算聯網APP移動端,為人大代表深度審查預算做好保障工作,有力提升了系統的服務范圍和服務質量,更好地保障人大代表的知情權、參與權、表達權、監督權。市財政局預算科負責人看了人大預算聯網平臺后說“預算聯網監督平臺數據采集全面、分析功能強大,建議聯網監督平臺與預算一體化平臺進一步融合,并向財政開放訪問端口,便于財政部門主動接受人大監督,構建財政管理與監督互促互進的良性循環”。
湘潭市人大充分運用預算聯網,創新建立“兩問四評一審議”監督模塊,協助調研組開展審查分析。
預算聯網監督平臺的建設與應用,標志著湘潭市人大預算審查監督工作走向智能化。展望未來,湘潭市人大常委會將繼續深化預算聯網監督平臺的建設和應用工作,不斷創新和完善預算監督機制和手段,為全市的經濟社會發展提供更加精準、高效的監督服務,貢獻更多智慧和力量。(實習編輯:席筱梅)
來源:湘潭市人大
編輯:黃飛飛