湖南省人大常委會2025年監督工作計劃

一、聽取和審議專項工作報告

1.聽取和審議省人民政府關于法治政府建設情況報告、22個省人民政府組成部門依法行政情況報告。報告擬安排在3月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監察和司法委員會負責做好相關工作。

2.聽取和審議省人大常委會法工委關于2024年備案審查工作情況報告。報告擬安排在3月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大常委會法制工作委員會負責做好相關工作。

3.聽取和審議省人民政府關于全省高等教育“雙一流”建設工作情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大教育科學文化衛生委員會負責做好相關工作。

4.聽取和審議省人民政府關于2024年度環境狀況和環境保護目標完成情況以及全省生態環境綜合執法情況、2025年度環境保護目標計劃安排情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大環境與資源保護委員會負責做好相關工作。

5.聽取和審議省監察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監察和司法委員會負責做好相關工作。

6.聽取和審議省高級人民法院、省人民檢察院關于落實和完善司法責任制工作情況的報告。報告擬安排在9月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監察和司法委員會負責做好相關工作。

7.聽取和審議省人民政府關于靈活就業和新業態就業者勞動權益保護情況的報告。報告擬安排在9月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大社會建設委員會負責做好相關工作。

8.聽取和審議省人民政府關于涉營商環境規范性文件清理工作情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監察和司法委員會負責做好相關工作。

9.聽取和審議省人民政府關于省十四屆人大三次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審議省高級人民法院、省人民檢察院關于省十四屆人大三次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審議省人大常委會代表工作委員會關于省十四屆人大三次會議以來代表建議、批評和意見辦理和督辦情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大常委會代表工作委員會負責做好相關工作。

二、財政經濟工作監督

1.聽取和審議省人民政府關于2025年省級預算調整方案草案的報告，審查和批準省人民政府關于2025年預算調整方案。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

2.聽取和審議省人民政府關于全省政府債務管理情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

3.聽取和審議省人民政府關于湖南省2025年上半年國民經濟和社會發展計劃執行與中央一攬子增量政策落實情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

4.聽取和審議省人民政府關于湖南省2024年省級決算草案和2025年上半年預算執行情況的報告，審查和批準2024年省級決算。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

5.聽取和審議省人民政府關于2024年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

6.聽取和審議省人民政府相關部門關于省委重大政策財政資金落實情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

7.聽取和審議省人民政府關于企業國有資產（不含金融、文化企業）管理情況的專項報告，審議省人民政府關于國有資產管理情況的綜合報告。報告擬安排在9月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

8.聽取和審議省人民政府關于零基預算改革推進情況的報告。報告擬安排在9月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

9.聽取和審議省人民政府及相關部門單位關于2024年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

上述聽取和審議的九項報告，由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會負責做好相關工作。

三、檢查法律法規的實施情況

1.檢查《中華人民共和國鄉村振興促進法》《湖南省鄉村振興促進條例》實施情況。執法檢查報告擬提請7月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大農業與農村委員會具體組織實施。

2.持續檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規定》實施情況，著力推動大氣污染防治突出問題解決；同時檢查水污染防治兼顧土壤污染防治相關法律法規重要條款實施情況。執法檢查報告擬提請7月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大環境與資源保護委員會具體組織實施。

3.《中華人民共和國中小企業促進法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》《湖南省先進制造業促進條例》實施情況跟蹤檢查。跟蹤檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會具體組織實施。

4.檢查《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省安全生產條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實施情況，對前兩年安全生產執法檢查發現的重點問題整改情況進行“回頭看”，對城市老舊小區消防安全、城市道路交通安全、公共場所安全等重點領域進行重點檢查。執法檢查報告擬提請11月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大社會建設委員會、監察和司法委員會具體組織實施。

以上四項執法檢查，其中，第二、四項執法檢查由省、市州、縣市區、鄉鎮四級聯動；第三項執法檢查由省、市州、縣市區三級聯動。

四、開展專項工作報告、執法檢查報告審議意見研究處理情況的跟蹤監督

1.開展關于打擊拒不執行判決裁定違法犯罪工作情況、民事執行工作情況和民事執行監督工作情況，全省國際友城工作情況，2024年民生實事項目實施情況等專項工作報告審議意見研究處理情況的跟蹤監督。

2.開展關于《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規定》，《中華人民共和國農業技術推廣法》《湖南省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》，《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《湖南省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉辦法》，《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》及《湖南省安全生產條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，《湖南省物業管理條例》等執法檢查報告審議意見研究處理情況的跟蹤監督。

五、開展專題詢問

1.結合《中華人民共和國中小企業促進法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》《湖南省先進制造業促進條例》實施情況的跟蹤檢查情況，以常委會聯組會議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長及相關部門主要負責人到會應詢。專題詢問擬安排在9月份舉行的常委會會議上開展。由省人大財政經濟委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

2.結合檢查《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省安全生產條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實施情況，以常委會聯組會議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長及相關部門主要負責人到會應詢。專題詢問擬安排在11月份舉行的常委會會議上開展。由省人大社會建設委員會、監察和司法委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

六、開展滿意度測評

1.結合聽取和審議省人民政府關于法治政府建設情況報告、22個省人民政府組成部門依法行政情況報告開展滿意度測評。滿意度測評擬安排在3月份舉行的常委會會議上開展，由省人大監察和司法委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

2.結合聽取和審議省人民政府及相關部門單位關于2024年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告，對審計查出突出問題整改單位進行滿意度測評。滿意度測評擬安排在11月份舉行的常委會會議上開展，由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

七、工作評議

1.結合聽取和審議省人民政府相關部門關于省委重大政策財政資金落實情況的報告開展“兩問四評”。擬安排在7月份舉行的常委會會議上開展，由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

2.結合聽取省教育廳等5個省政府組成部門關于省人大代表建議辦理工作情況報告開展工作評議。9月份，組織部分省人大代表評議省教育廳等5個省政府組成部門的建議辦理工作，由省人大常委會代表工作委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

八、開展規范性文件備案審查

1.貫徹落實二十屆三中全會和省委十二屆七次全會“完善備案審查制度”的要求，全面實施新修改的《湖南省規范性文件備案審查條例》，指導市縣兩級人大常委會完善和加強備案審查制度。

2.總結推廣郴州試點工作經驗，推動鄉鎮行政規范性文件備案審查工作，探索建立人大對鄉鎮行政規范性文件備案審查制度。

3.落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，提升備案審查工作質效，堅決糾正規范性文件中存在的問題，維護國家法制統一和公民、組織合法權益。

4.完善湖南省法規規章規范性文件數據庫功能，加強維護管理和推廣使用，督促相關單位及時做好規范性文件上傳更新工作，確保全省現行有效的規范性文件全面、及時、準確、規范入庫，接受社會監督。

5.組織制定機關開展涉營商環境規范性文件集中清理工作，督促問題整改落實，提高規范性文件質量。