“從沒想過自己能給省一級的法規(guī)提建議，我感到很榮幸！”2月20日，衡南縣第九中學(xué)高二學(xué)生張宇告訴記者。當(dāng)天，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭率立法調(diào)研組在衡南縣第九中學(xué)召開法規(guī)意見征求座談會，8名學(xué)生代表受邀與調(diào)研組面對面，給《湖南省促進(jìn)學(xué)生心理健康若干規(guī)定（草案）》提意見建議。

8名學(xué)生代表分別來自高中、初中、中專，他們立足自己學(xué)習(xí)、生活中的親身感受，提出了許多有針對性的意見建議。

“我是一名留守兒童，只有過年時才能跟父母在一起，希望法規(guī)能規(guī)定父母多回家，或者多打電話也行，陪陪我們。”衡南一中初二學(xué)生馮同學(xué)提出自己的建議。還有同學(xué)提出，家庭關(guān)愛的缺失，給自己帶來了情感上的孤獨(dú)，希望法規(guī)能對家長的責(zé)任作出更明確的規(guī)定。衡南縣泉溪中學(xué)初三學(xué)生黃同學(xué)建議草案第十五條增加“家長應(yīng)減少語言暴力”的規(guī)定，“因?yàn)閷σ恍┟舾械暮⒆觼碚f，語言暴力可能比肢體暴力傷害更大。”

“對學(xué)校心理健康工作還有什么期待嗎？”調(diào)研組的同志關(guān)切詢問。

“我們學(xué)校有3000多名學(xué)生，可心理老師只有兩三個。”來自衡南縣職業(yè)中專的賀家瓊同學(xué)希望，法規(guī)能對學(xué)校專職心理教師的配比作出規(guī)定，讓同學(xué)們更容易獲得心理咨詢服務(wù)。還有同學(xué)表示，僅要求學(xué)校設(shè)置心理咨詢場所可能不夠，還要在學(xué)校中設(shè)置一些宣泄場所，讓大家的壓力釋放出來。

“8位同學(xué)講得非常好！”調(diào)研組坦言，會前擔(dān)心學(xué)生面對調(diào)研組不敢開口，講不出什么內(nèi)容，但座談的成果大大超出預(yù)期，同學(xué)們從自身出發(fā)提出的意見建議，具有很強(qiáng)的參考性。

“這一法規(guī)出臺后，關(guān)乎每一名學(xué)生的切身利益。”調(diào)研組表示，直接聽取學(xué)生的心聲，就是堅(jiān)持“開門立法”，讓大家充分參與立法環(huán)節(jié)，提升法規(guī)的針對性和可操作性。會后將認(rèn)真研究同學(xué)們提出的意見建議，對法規(guī)草案進(jìn)行完善。

“調(diào)研組認(rèn)真對待同學(xué)們的看法，讓大家感到很受尊重。”張宇告訴記者，接到會議通知后，大家認(rèn)真閱讀了法規(guī)草案，進(jìn)行了深入思考。以后如果還有這樣的機(jī)會，同樣會將自己的所思所想貢獻(xiàn)出來。

【短評】

既是意見征求會，又是鮮活民主課

郭宸

把座談會開進(jìn)學(xué)校，向中學(xué)生征求立法意見，這樣的做法不多見。

談起立法，人們往往認(rèn)為是法律學(xué)者、專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部的“專屬活動”，湖南省人大常委會卻直接將征求立法意見的座談會開進(jìn)了中學(xué)，邀請十幾歲的中學(xué)生為法規(guī)提意見建議，彰顯了立法為民的理念。

我國堅(jiān)持“開門立法”，廣泛吸納人民群眾的意見建議。誠然，中學(xué)生可能還不太懂得什么是“法言法語”，提出的意見也未必會被全部采納，但一部促進(jìn)學(xué)生心理健康的法規(guī)，缺少了學(xué)生的視角，必然不會完整。青少年是國家的未來，也應(yīng)該相信他們的洞見力。

同學(xué)們的表現(xiàn)也值得點(diǎn)贊：認(rèn)真對待發(fā)言機(jī)會、充分做好發(fā)言準(zhǔn)備，盡管表達(dá)中還透著青澀，講出心里話、講出真問題，便是為立法作了貢獻(xiàn)。

有同學(xué)表示，未來還想為立法提出意見建議，全過程人民民主的種子在青少年心中悄悄種下。一場法規(guī)意見征求座談會，又何嘗不是一堂鮮活的民主課。