編者按：湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議將于1月14日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2024》專欄，回望省人大各專門委員會、工作機構(gòu)一年來的工作足跡，記錄湖南人大為高質(zhì)量發(fā)展貢獻“法治之力”的生動實踐。

一年來，省人大社會委深入貫徹落實黨中央的決策部署、省委和省人大常委會黨組的工作要求，聚焦保障和改善民生、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加強和創(chuàng)新社會治理，以實干實績推動社會建設領(lǐng)域法治建設不斷取得新成效，交出了一份群眾滿意的民生答卷。

社會立法量質(zhì)齊升

年內(nèi)協(xié)助常委會制定地方性法規(guī)4件，完成立法調(diào)研項目4個。制定的《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定》是全國首部關(guān)于住宅區(qū)消防安全管理的省級地方性法規(guī)，重點解決“誰來管”“怎么管”等問題，為我省住宅區(qū)消防安全擰緊了“安全閥”；《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉若干規(guī)定》對預防校園欺凌、防范性侵害、困境未成年人關(guān)心關(guān)愛等作出明確規(guī)定，為未成年人撐起法治“保護傘”；《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》緊扣維權(quán)與服務，依法全過程保障職工民主參與權(quán)利；《湖南省社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建若干規(guī)定》只有短短9條，用“小塊頭”解決設施供給不足、責任落實不力、設施管理不善等大問題，助力社區(qū)老年人“近”享便利。

監(jiān)督工作有力有效

年內(nèi)牽頭或配合開展執(zhí)法檢查4項，協(xié)助常委會聽取審議專項工作報告1項，開展工作調(diào)研3項、執(zhí)法調(diào)研2項，組織滿意度測評1項。接續(xù)推進“法治護安人大行”，牽頭組織開展安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”執(zhí)法檢查，聚焦園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)消防、建筑施工、農(nóng)村道路交通、人員密集場所等5大重點領(lǐng)域，全省四級人大聯(lián)動、五級人大代表參與、19個省直部門單位全覆蓋，發(fā)現(xiàn)共性和個性問題463個，督促各有關(guān)方面立行立改、真改實改。創(chuàng)新開展“法治護企”和“法治護綠”相關(guān)執(zhí)法檢查，將執(zhí)法檢查與學法普法、以案釋法緊密結(jié)合，增強了檢查實效。首次協(xié)助常委會聽取和審議省人民政府關(guān)于重點民生實事項目實施情況的報告，牽頭組織開展專項監(jiān)督調(diào)研，綜合的調(diào)研報告獲省委省政府主要領(lǐng)導批示，調(diào)研情況被全國人大官網(wǎng)宣傳推介。首次開展法治政府建設專項監(jiān)督協(xié)同調(diào)研，扎實開展推動地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研、藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購政策落實情況工作調(diào)研，以及全民健身條例執(zhí)法調(diào)研、軍事設施保護“一法一辦法”執(zhí)法調(diào)研，形成有分量的調(diào)研報告，會同有關(guān)對口聯(lián)系單位實現(xiàn)社會領(lǐng)域地方性法規(guī)監(jiān)督檢查全覆蓋。

服務代表用心用情

首次審議辦理監(jiān)督議案，開展《湖南省物業(yè)管理條例》執(zhí)法檢查，推動解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。督辦代表建議93件，代表滿意度測評參與率、對辦理態(tài)度滿意率、對辦理結(jié)果滿意率均為100%。督辦人才建設類、擴大就業(yè)類、農(nóng)村“一老一小”類、青少年體育促進類等重點處理類建議，形成一批重大制度成果。堅持立法必征求代表意見、監(jiān)督必邀請代表參與，全年邀請80余人次省人大代表參與重點工作。通過上門走訪、座談交流、指導協(xié)助提出議案建議以及為代表組織政企、企企對接會等方式服務聯(lián)系省人大代表100余人次，努力增強人大代表的歸屬感。

自身建設守正創(chuàng)新

扎實開展“強黨建、重創(chuàng)新、提質(zhì)效、強活力”主題活動，持續(xù)推進“政治建委、實干立委、學習強委、團結(jié)興委”，第一時間、第一議題學思想學精神，分黨組成員輪流講“微黨課”，召開省市人大社會委創(chuàng)新推動“法治護安人大行”工作研討會，舉辦“社會建設講堂”，開展“送法進社區(qū)”活動，編印社會建設法治實踐年鑒，不斷提升履職能力和工作活力。推深做實“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，扎實開展黨紀學習教育，社會委黨支部被評為省直機關(guān)“四強”黨支部、省人大機關(guān)“先進基層黨組織”。

社會建設工作只有進行時，沒有完成時。2025年，省人大社會委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊跟中央和省委決策部署，緊貼全省工作大局，以黨建為引領(lǐng)、以行動為筆墨、以實績作答卷，統(tǒng)籌推進立法、監(jiān)督、代表等各項工作不斷取得新成效，為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、建設現(xiàn)代化新湖南作出新的貢獻。