“報告中的一個個事例，帶著溫度、透著冷暖，讓我們體會到人大工作給人民生活帶來的幸福感。”1月16日，湖南省十四屆人大三次會議舉行第二次全體會議，省人大常委會副主任烏蘭作省人大常委會工作報告。報告中一件件滿載民意、貼近民生、順應民心的履職案例，引起了代表們的熱議。

推動128戶巖溶塌陷區群眾搬遷避讓

【報告同期聲】

“督辦蘇慧明代表的建議，推動下撥專項資金支持冷水江市128戶巖溶塌陷區群眾搬遷避讓，助力讓群眾遠離危險、住得安心。”

報告中提到的這份建議全稱為《關于推動巖溶塌陷地質災害地區安置點建設的建議》。省人大代表蘇慧明在接待群眾時了解到，婁底市冷水江市鐸山鎮原龍潭等6村因長期受巖溶塌陷地質災害影響，造成區域內部分房屋受損，嚴重威脅當地群眾的生命財產安全。經過深入調研，蘇慧明向省人大常委會提交了建議。隨后，省人大常委會召集省直相關單位和婁底市人大常委會、市政府相關負責人，與代表一道交流情況、研究工作，推進解決相關問題，最終促成了群眾搬遷。

推動出臺特定人員參加工傷保險辦法，解超齡人員后顧之憂

【報告同期聲】

“督辦徐健、何永勝等代表的建議，推動出臺特定人員參加工傷保險辦法，有效解決了超齡人員、實習生等群體就業后顧之憂。”

去年省十四屆人大二次會議上，何永勝、徐健等省人大代表分別提出《關于優化社會保險制度設計 擴大覆蓋范圍保障超齡就業人員勞動權益的建議》《關于加快推進將已超過法定退休年齡環衛工人納入工傷保險參保范圍的建議》，關注達到或超過法定退休年齡人員重新進入勞動力市場時，一旦在工作中遭遇工傷事故，權益如何保障的問題。2024年12月，省人社廳聯合省財政廳、國家稅務總局湖南省稅務局發布了《湖南省超齡人員等特定人員參加工傷保險辦法(試行)》，為特定人員工傷權益提供了保障。

放寬應屆畢業生認定標準，惠及近150萬高校畢業生

【報告同期聲】

“督辦王瑩等代表的建議，推動將應屆畢業生認定標準由當年放寬至三年，惠及近150萬高校畢業生，有力緩解了‘不就業’‘緩就業’難題。”

省人大代表王瑩在對湖南省大學畢業生就業問題進行調研時發現，一部分畢業生緩就業、不就業的原因是很多單位招考要求為應屆畢業生，很多畢業生寧可先不就業在家準備考試，或是因先就業失去了報考機會，不利于鼓勵就業、促進就業。2024年1月，王瑩聯合蘭廣湘、王葉松代表，向省十四屆人大二次會議提出了《關于放寬報考相關單位的應屆畢業生認定標準的建議》。建議交辦后，省人社廳于去年6月施行《做好事業單位公開招聘高校畢業生工作的若干措施》，為畢業生求職就業松綁解壓。

出臺工會法實施辦法，讓外賣騎手、網約車司機有“依靠”

【報告同期聲】

“出臺的工會法實施辦法，在維護新就業群體權益等方面，讓外賣騎手、網約車司機等有了‘娘家’和‘依靠’。”

2024年5月，新修訂的《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》出爐，增加了新就業形態勞動者權益保障的相關條款，明確縣級以上總工會、產業工會應當推動新業態企業按照國家規定建立工會組織，積極吸納新就業形態勞動者入會。報告同時提到了過去一年，省人大常委會修訂的食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例、生豬屠宰管理條例、道路運輸條例等法規，以法治手段保障了人民群眾吃得放心、行得舒心。

出臺首部防溺水省級地方性法規，守護少年兒童生命線

【報告同期聲】

“緊扣守護少年兒童‘生命線’，在暑期前出臺實施全國首部以預防中小學生溺水為主要內容的省級地方性法規。”

2024年7月1日，踏著暑假的腳步，《湖南省預防中小學生溺水若干規定》正式施行。規定對家庭、學校、社會、政府在預防溺水工作中的責任進行了科學界定，強調“防”“導”結合，推動全省學生溺水事故、溺亡人數實現了雙下降。

開門立法，煙盒紙上寫下的立法建議被采納

【報告同期聲】

“湘鄉市一位老大爺獲悉時已是截止日期的當天下午，為能按時提交修改建議，情急之下抽出煙盒中的錫紙，寫下120余字的意見，被采納到條例第四十條中。”

2024年9月《食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例（修訂草案·一審修改稿）》公開征求意見，截止日期當天，湘鄉市民陳俊清為提出修改意見，把煙盒紙遞交給了湘鄉市昆侖橋街道南津路社區基層立法聯系點。通過開門立法，不管是專業人士的建議，還是普通群眾的聲音，都能受重視、被接受、有回應。

民生實事票決，讓5700余名群眾喝上“放心水”

【報告同期聲】

“通過財政投入、鄉賢捐資、群眾投勞，僅花8萬余元，就讓5700余名群眾喝上了‘放心水’。”

報告中講述的這個故事，發生在芷江土橋鎮，當地群眾的基本生活長期受到季節性用水難問題的困擾。土橋鎮人大通過人大代表票決，將自來水廠管道維護工程確定為重點民生實事，推動了問題解決。省人大常委會規范鄉鎮民生實事代表票決制工作并推動向縣級延伸拓展，把票決事和配置錢、上級投和自己干統一起來。報告中同時提出，這樣一件從“為民作主”到“由民作主”到民生小事，“讓人民當家作主的宏大敘事變得更生動、更有形、更可感。”