紅網(wǎng)時(shí)刻新聞1月16日訊（記者 吳公然 朱麗萍）一條寫在煙盒紙上的立法建議，最終成為正式法條。今天上午，湖南省人民會(huì)堂，出席湖南省十四屆人大三次會(huì)議的717名代表，正在聽取湖南省人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告中提到，《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》修訂過程中，采納了基層群眾陳俊清提出的建議。這個(gè)細(xì)節(jié)引起了大家的關(guān)注。

湖南省十四屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議，聽取湖南省人大常委會(huì)工作報(bào)告

2024年9月13日，條例草案在面向基層征求意見時(shí)，湘鄉(xiāng)市80歲的陳俊清老人，在一張皺巴巴的煙盒錫紙背面寫下了120余字的建議，最后被立法機(jī)關(guān)采納，寫進(jìn)了條例第四十條。

第四十條規(guī)定的是，被吊銷許可證的小作坊、小餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起，三年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品小經(jīng)營(yíng)許可證，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

陳俊清回憶：“我當(dāng)時(shí)在小區(qū)傳達(dá)室看到了立法征求意見的公告，當(dāng)天下午就要截止，就急了。趕緊到處找紙，最后在屋子里撿了個(gè)煙盒，就用里頭的錫紙寫下自己的心里話，交了上去。”

陳俊清解釋，一是因?yàn)闀r(shí)間太緊，二是因?yàn)槭称钒踩匾耍　艾F(xiàn)在很多小作坊、小攤販都不重視衛(wèi)生，我的孫子天天吃這些東西，許多小孩都吃這些東西，我覺得立法就一定要考慮周全，要加大處罰！”

他說，比如衛(wèi)生有問題的，就要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，已經(jīng)吊銷了執(zhí)照的，要規(guī)定五年到七年以上不準(zhǔn)再開店子，這樣這些老板才會(huì)更加注重衛(wèi)生，“我就把這些想法都寫上去了！”

南津路社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人告訴陳俊清（左）建議被采納

陳俊清的建議被所在的南津路社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)逐級(jí)上報(bào)，引起了湖南省人大常委會(huì)的高度重視，認(rèn)為違法者確實(shí)可能低成本逃避法律制裁。這份建議很中肯，應(yīng)當(dāng)綜合權(quán)衡采納。

湖南省人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，設(shè)在群眾身邊的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，一頭連著老百姓，一頭連著立法機(jī)關(guān)，是踐行全過程人民民主的“直通車”和“連心橋”。

2024年9月26日，《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》經(jīng)湖南省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過，即將于2025年3月1日起施行。

被“人民代表大會(huì)制度湖南實(shí)踐展”收藏的建議原件

陳俊清提交的建議原件，被“人民代表大會(huì)制度湖南實(shí)踐展”收藏。