攝影/陶昀璐

7月28日，湖南省十四屆人大常委會第十七次會議在長沙召開。受省人民政府委托，省發(fā)展和改革委員會主任黃東紅在會上作了關于湖南省2025年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與中央一攬子增量政策落實情況的報告。

上半年經濟運行“總體平穩(wěn)、向新向好、韌性增強

“GDP上半年增長5.6%，高于去年全年0.8個百分點，高于全國平均0.3個百分點，基本實現預期目標。”黃東紅在報告中介紹，全省上半年經濟運行“總體平穩(wěn)、向新向好、韌性增強”，主要有以下五個方面的特點。

有效應對外部沖擊，均衡發(fā)展成效明顯。一產業(yè)增長4%，比全國高0.3個百分點。規(guī)工增長8.2%，比全國高1.8個百分點。三產業(yè)增長5.4%，比一季度加快0.3個百分點。

持續(xù)推進轉型升級，經濟結構不斷優(yōu)化。技術合同成交額增長12%。自主安全計算、新能源汽車等重點產業(yè)增速超過10%。社零增長6.2%，比全國高1.2個百分點；投資增長2.6%。

著力激發(fā)主體活力，改革開放能級提升。零基預算改革壓減收回非重點非剛性支出167億元，“機器管招投標”實現14個市州、6大工程建設領域全覆蓋。對非出口增長7.6%，實際利用外資增長超20%，湘商回歸新注冊企業(yè)930家。  

全面實施重大戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展動能增強。長株潭一體化加力提速，奧體中心開工建設。開展20個潛力地區(qū)縣市產業(yè)導入試點，農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)7.93 萬人。新增省級美麗鄉(xiāng)村100個。

扎實保障改善民生，社會大局總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.3%、同比降低0.1個百分點。24個“十大重點民生實事”項目進展順利。發(fā)行置換債券650億元，保交房項目交付率位居全國前列。

較好落實中央一攬子增量政策

黃東紅介紹，中央推出一攬子增量政策以來，省委常委會會議、省政府黨組會議迅速專題研究，省政府系統(tǒng)部署“三點五重百項”任務清單，省發(fā)改委建立定期調度工作機制，各項政策落實情況總體較好。

投資領域。爭取下達超長期特別國債374.12億元、中央預算內資金190.23 億元。審核發(fā)行3批專項債“自審自發(fā)”項目。向國家推介民間投資項目877個，數量居全國第2。

財政領域。爭取中央下達轉移支付4859.9億元，占去年全年的91.2%。下達三年置換債券限額3865億元，規(guī)模居全國第2。下達新增債券1823億元，較上年增加101億元。

金融領域。上半年全省新發(fā)企業(yè)貸款加權平均利率同比下降46個BP，14家上市公司獲批24.23億元回購增持貸款，支農支小再貸款同比多發(fā)211.3億元。

消費領域。建立“1+7”促消費政策體系，爭取中央切塊下達消費品以舊換新資金50億元，7月和10月還將分批下達48億元，截至6月底帶動銷售超570億元。

房地產領域。保交樓項目已全面清零，保交房交付率98.7%。推送房地產“白名單”項目1232個，放款1560.6 億元。

助企惠民領域。安排專項債200 億元用于清理拖欠企業(yè)賬款，支出各類就業(yè)補貼資金超5億元。爭取以工代賑中央資金17.15億元，額度居全國第2。

堅定信心，推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展

7月30日上午，省人大常委會組成人員對報告進行了分組審議。常委會組成人員認為，全省上半年經濟運行總體平穩(wěn)，落實中央一攬子增量政策成效明顯，建議要正視困難挑戰(zhàn)，深刻剖析原因，找準下半年經濟工作的重要著力點和突破口；重視投資效益，把握好投資方向，擴大有效需求的同時強化風險防范；加大穩(wěn)就業(yè)力度，辦好重點民生實事；堅定信心、迎難而上，確保完成全年目標任務，推動全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。