代表化身“金牌調解員”，化解村里矛盾糾紛；

老舊小區基礎設施落后，代表提建議，部門來落實，居民拍手叫好；

……

今年來，韶山市不斷傳出人大代表助力基層治理的佳話。這背后，離不開韶山市人大常委會的一項工作“經”。

紅網記者從韶山市人大常委會了解到，今年來，該部門深入貫徹省“三會三文”精神，積極推進人大代表融入基層網格工作，創新機制謀實舉措，凝聚人大代表為基層治理賦能增效。

創新人大代表融入基層網格“1234”工作機制

韶山市人大常委會把代表融入基層網格工作納入全市人大總體工作布局來重抓重推，由常委會黨組牽頭抓總，系統謀劃、緊密部署，出臺了《韶山市人大常委會關于開展市、鄉（鎮）人大代表融入基層網格聯系人民群眾工作方案》，建立起“1234”工作機制，即聚焦“一融入”主題，以兩級代表為主體，構建三級履職網格，強化四方聯動。

具體的安排是這樣的，將414名市、鄉代表按照原選區和就近便利原則有序嵌入到4個鄉鎮網格、38個村社網格及218個村小組（小區）網格，由主任會議組成人員擔任鄉鎮網格長，形成每名代表定格定責的全覆蓋化履職網絡。

清溪鎮火車站社區召開市、鎮人大代表融入基層網格聯系群眾推進會。

通過推行“人大代表+”履職模式，引導代表在反映社情民意、解決群眾急難愁盼問題、調處化解矛盾糾紛等基層治理工作上聚智獻力。

另一邊，韶山市人大常委會代表工作委員會還聯合市委社會工作部、市委政法委開展工作指導，協調政府、法檢相關職能部門及時回應、有效解決代表提出的意見建議和群眾反映的問題，構建起黨委、人大、政府、法檢四方協同聯動模式，廣泛凝聚工作合力，確保代表融入基層網格工作能科學有序開展。

建強人大代表融入基層網格“1+4+N”站點矩陣

代表聯絡站是人大代表參與基層治理的重要載體。

韶山市人大常委會持續深化人大代表聯絡站建設，推動代表履職陣地向村組、社區、產業園區等基層一線延伸，在實現一鄉鎮一站點全覆蓋的基礎上，建立起一批片區人大代表聯絡站，構建了以韶山人大代表聯絡站（省級人大代表聯絡示范站）為總站，4個鄉鎮站點輻射全域，N個片區站點向基層網格延伸的“1+4+N”代表履職陣地矩陣。

過去，韶山鄉韶陽村、黃田村、湘韶村地理位置偏遠，該區域的代表和群眾只能進駐相距較遠的韶山鄉人大代表聯絡站，這樣操作很不方便。

為方便代表、群眾雙向聯系，韶山市人大常委會指導韶山鄉人大建立韶陽片區人大代表聯絡站，由聯系該片區網格的人大代表駐站，直接聯系服務該片區的1.3萬名選民，并且由韶山鄉人大代表聯絡站在開展日常接待和代表履職活動中提供具體工作指導，打通了代表聯系群眾“最后一公里”。

韶山市政府負責人聯動人大代表到銀田鎮人大代表聯絡站接待群眾。

為了提升站點“建管用”質效，韶山市人大常委會創新“站內+站外”“線上+線下”代表履職形式，常態化開展國家機關工作人員聯動人大代表進站接待群眾活動，讓群眾反映問題實現“當面提、當面議、當面答”。

今年以來，韶山市各站點累計接待群眾140余人次，推動解決河道淤堵、停車不便等群眾反映問題60余個。

推行人大代表融入基層網格“五+”履職模式

代表融入基層網格后，應該做什么、怎么做？

韶山市人大常委會是這樣引導代表明晰履職方向和目標的：首先，推進“五+”履職模式，引導代表當好網格“工作監督員”“法治宣傳員”“民情信息員”“糾紛調解員”“群眾服務員”；再次，開展“五個一”行動，就是提出一條好建議、參加一次調研視察、參與化解一件矛盾糾紛、幫扶一戶困難家庭、推動辦理一件民生實事。

楊林鄉人大代表聯絡站組織代表向網格內種糧大戶宣講相關文件政策。

制度是行動的指南針。為保障代表“能干事、干成事”，韶山市人大常委會出臺開展“民生微實事”工作（試行）辦法，規定代表可在廣泛收集社情民意的基礎上，提出和申報“民生微實事”項目，實施的項目由市級財政給予專項資金支持。

韶山市人大代表周曉園，是清溪鎮火車站社區的一名網格員。在前期走訪接待群眾期間，他了解到大家對老舊小區提質改造的需求十分強烈，于是提出持續推進老舊小區提質改造的建議，最終推動10余個小區完成充電樁、健身器材等硬件設施安裝，受到居民們的好評。

前不久，湘韶村的部分村民對水費上漲表示不滿，市人大代表鄒文杰化身“金牌調解員”，一邊引導村民合理表達訴求，一邊督促村委公開水價調整程序，在公正透明的前提下，有效化解了矛盾。

好的機制和務實的舉措帶來了明顯的成效。自代表融入基層網格工作開展以來，韶山市、鄉兩級代表提出建議52余條、參與調處化解矛盾糾紛87起、結對幫扶困難家庭236戶、推動為群眾辦實事70余件。人大代表們以實際行動書寫為民答卷，為基層治理不斷注入新活力。