湖南省十四屆人大常委會第十六次會議于5月26日至29日舉行。5月21日上午，省人大常委會法工委發言人卿曉英就本次常委會會議擬審議的法規作了介紹。

城市上空際線管控若干規定迎來三審：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對城市上空際線管控若干規定草案進行了第二次審議。草案三次審議稿擬對“天際線、山際線、城際線”概念界定作出修改完善；在第五條重點管控區域規定中將“重要的濱水區域”單列一項作出規定，并細化濱水區域的范圍；在第六條中明確了國土空間總體規劃、專項規劃、詳細規劃的編制程序。

同時，對山體高度控制線的保護要求進行了完善，在“其他設施要求”中明確縣級以上人民政府應當因地制宜加強新城新區“高壓線”等架空線路入地工作。

促進學生心理健康條例修改完善“五育并舉”相關規定：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對促進學生心理健康條例草案進行了第二次審議。草案三次審議稿緊扣學生心理健康促進，進一步修改完善“五育并舉”相關規定。進一步完善監護人、學校、有關部門、社會等各方責任，明確：學生的父母或者其他監護人應當引導學生參加家務勞動、社會實踐，防范未成年學生接觸危害或者可能影響其身心健康的網絡信息；學校應當將學生心理健康教育貫穿思想政治工作全過程，按照規定開展教職員工心理健康教育知識和技能培訓；教育部門應當加強學生心理健康研究，制定心理健康教育指導意見；衛生健康部門應當普及心理健康和精神衛生知識，會同教育部門完善學生心理健康醫療轉介綠色通道。

同時，鼓勵支持社會力量開展學生心理健康促進服務，鼓勵教育基金會等慈善組織設立學生心理健康關愛基金，為有需求的經濟困難學生提供幫助。

細胞和基因產業促進條例加強相關人員權益保障：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對細胞和基因產業促進條例草案進行了初次審議。草案二次審議稿對職責明確、權益保障、生物安全等方面作出修改。草案二次審議稿規定，完善被采集人、研究參與者、受試者、患者、受檢者的知情同意、自主決定、隨時退出等權利義務規定，明確企業、科研機構、高等學校、醫療機構在從事細胞和基因相關活動中應當嚴格履行知情同意程序。

為確保生物安全，提高倫理審查效率，還增加“對可能存在較大風險、需要開展專家復核的細胞和基因科技活動，按照國家有關規定執行”等規定。

征兵工作條例加強應征公民權益保護：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對征兵工作條例修訂草案進行了初次審議。根據近年來大學生參軍入伍數量不斷增加的現實情況，湖南省作為兵員大省，為培育儲備高素質兵員提供更好的組織保障，草案二次審議稿規定，進一步加強征兵工作組織領導，將“征兵工作議事協調機構”修改為“征兵工作領導小組”。進一步明確公民初次兵役登記的相關事項，規范征兵工作程序，加強征兵工作經費保障；進一步完善兵員預征預儲工作機制、應征公民役前教育等內容。草案二次審議稿規定，加強應征公民權益保護，增加了政府相關部門和兵役機關應當做好應征公民個人信息保護等內容，完善應征公民有關體格檢查復查的權利、新兵家屬享受優撫優待等內容。

為確保征兵工作公平公正，草案二次審議稿建立健全了廉潔征兵工作有關制度，并對國家工作人員違反廉潔征兵工作制度規定了相應法律責任。