11月27日,省人大常委會組成人員對草案進行分組審議。
11月27日,省十四屆人大常委會第十三次會議分組審議了省人大常委會執法檢查組關于檢查安全生產“三法一條例兩辦法”實施情況的報告。
作為省人大常委會“法治護航高質量發展三年行動”中“法治護安人大行”的關鍵環節,今年9至11月,省人大常委會開展了安全生產“三法一條例兩辦法”(《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省安全生產條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》)實施情況的檢查。據了解,全省四級人大同步開展了此次執法檢查,五級人大代表共1.5萬人次集體進站履職或參加檢查,實地檢查實行省域全覆蓋。
報告顯示,2023年以來,全省生產安全事故起數、死亡人數和較大事故起數保持“三下降”,密室逃脫等10類行業領域安全管理指導意見出臺,夜市、快遞等21類場所領域的消防安全管理職責得到明確,部署開展城市消防安全風險評估分析、暢通消防“生命通道”、電動車全鏈條安全等專項行動,集中開展“九小場所”等21類場所消防安全整治。
執法檢查過程中,檢查組也發現,我省安全生產基層基礎薄弱、五大重點領域和五大自然災害風險疊加的局面仍未根本改變,還存在著踐行安全發展理念有差距、城鄉消防安全短板比較明顯、農村道路交通安全風險比較突出等問題。為此,報告提出了提高學法普法針對性有效性,完善安全生產體制機制,開展重點領域安全生產問題專項整治,深入防范化解風險隱患,聚力夯實基層基礎,全面提高本質安全水平的對策建議。
審議中,常委會組成人員建議,要進一步壓實生產經營單位的安全生產主體責任,牢固樹立“生產經營單位負責人是安全生產第一責任人”的理念,讓法律法規的要求、政府部門的監管真正落實。要大力推行聯合檢查,做到檢查結果在相關部門之間共享,避免重復檢查、多頭檢查,推動部門協商,提升檢查效率。要進一步做好安全隱患排查,優化生產工藝流程,加強重點單位和重點區域應急預案演練,提升應急避險能力。
來源:湖南日報 湖南人大融媒體中心
作者:郭宸 攝影:黃 飛 飛
編輯:黃飛飛