3月4日，省人大常委會(huì)副主任陳飛主持召開(kāi)綠心條例修訂立法工作專(zhuān)班第二次全體會(huì)議。

3月4日，省人大常委會(huì)副主任陳飛主持召開(kāi)綠心條例修訂立法工作專(zhuān)班第二次全體會(huì)議。省人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和省發(fā)展改革委、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省住建廳、省水利廳、省民政廳等省直部門(mén)及長(zhǎng)株潭三市、綠心地區(qū)部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，共同研究條例修訂。

省人大常委會(huì)副主任陳飛在會(huì)上講話。

陳飛指出，條例修訂要解放思想，實(shí)事求是，解決突出問(wèn)題，真正做到“民有所呼，我有所為”，切實(shí)推動(dòng)綠心地區(qū)高水平保護(hù)和長(zhǎng)株潭三市高質(zhì)量發(fā)展。

陳飛強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，避免教條主義和“極化”思維。關(guān)于分區(qū)管控。核心保護(hù)區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)要做減法，要在山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、林相提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、違法違建項(xiàng)目整治等方面成為高水平保護(hù)的典范區(qū)；融合發(fā)展區(qū)要禁止污染、高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入，成為新質(zhì)生產(chǎn)力、“三高四新”高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。關(guān)于規(guī)劃編制。綠心規(guī)劃編制要落實(shí)科學(xué)、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)的原則要求，如精準(zhǔn)就要求建立精確的坐標(biāo)體系；協(xié)調(diào)就必須解決好發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃、綠心規(guī)劃與三市規(guī)劃及區(qū)域內(nèi)其他規(guī)劃之間的關(guān)系，三市規(guī)劃要服務(wù)、服從、支持綠心規(guī)劃。關(guān)于資金投入。省人民政府要加大綠心地區(qū)資金投入，省直有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家資金向綠心地區(qū)傾斜，在綠心地區(qū)資金投入的比重要高于長(zhǎng)株潭三市的平均水平，三市對(duì)綠心地區(qū)的資金投入也要高于本地區(qū)投入的平均水平，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要優(yōu)先投入。關(guān)于審批權(quán)限。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批。涉及核心區(qū)的項(xiàng)目統(tǒng)一歸口省一級(jí)審批，融合發(fā)展區(qū)的項(xiàng)目在法定權(quán)限的基礎(chǔ)上提級(jí)審批，由省、三市進(jìn)行審批。關(guān)于法定職責(zé)。要進(jìn)一步明晰長(zhǎng)株潭三市和涉綠心縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任、各部門(mén)責(zé)任、綠心地區(qū)村和群眾保護(hù)綠心的責(zé)任。關(guān)于與原條例的關(guān)系。原條例中被實(shí)踐證明行之有效、管用的條款要保留和吸收。立法專(zhuān)班要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一手抓解放思想，一手抓貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)指示真落實(shí)、綠心真保護(hù)、問(wèn)題真解決。

省人大財(cái)經(jīng)委主任委員李大劍、省人大環(huán)資委主任委員文志強(qiáng)、省人大法制委主任委員肖迪明、省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任吳秋菊等負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。