“2023年,我們建立了上級人大領導蒞臨芷江執法檢查、調研視察反饋問題整改落實新制度,形成了上下聯動齊發力、問題整改無遺漏的長效機制。”近日,芷江侗族自治縣人大常委會黨組書記、主任陳紅利介紹。
一年來,省、市人大領導深入芷江開展執法檢查7次、專題調研9次,共反饋問題112個,除5個需要長期整改的問題仍在持續整改中以外,其余已全部整改到位。他們的做法,歸結為“三定”。
堅持制度“錨定”。為了確保上級人大執法檢查、調研視察等反饋問題能夠及時整改并推動人大工作高質量發展,2023年初,經過芷江人大常委會黨組研究,出臺了《上級人大在芷執法檢查、調研視察反饋問題整改落實工作制度》(以下簡稱“工作制度”)。其中規定:實行領導負責制,縣人大常委會主任會議成員根據分工,負責相關問題的牽頭督促整改落實工作;反饋問題一律由縣人大常委會辦公室以函的形式交由“一府一委兩院”及有關部門辦理;委室主任是督促整改落實的第一責任人,對解決落實情況予以督查督辦,并每周向分管的副主任報告一次解決落實情況;督促整改落實情況經主任會議審議以后,再向上級人大相關領導作書面報告。
芷江人大這一創新做法,就是要大家帶著責任、帶著感情,監督解決人民群眾生產生活中的“急難愁盼”問題。
嚴格時間“限定”。對上級人大反饋的問題,牽頭委室必須在1周內列出任務清單、責任清單,提交黨組、主任會議審議后,2個工作日內交給“一府一委兩院”及有關部門,有關責任單位必須在2個月內完成整改落實任務。
2023年4月10日,懷化市人大常委會執法檢查組在芷江開展《中小企業促進法》檢查中,反饋縣財政預算中沒有設立和安排中小企業發展專項資金,且規上企業獎補資金兌現不到位等問題11項。縣人大督促縣人民政府及相關部門及時整改落實。6月上旬,拖欠的規上企業獎補資金全部發放到位。隨后,啟動了中小企業發展專項資金,并列入了2024年財政預算。同年8月15日,湖南省人大常委會副主任胡旭晟下沉芷江現場接待來訪群眾,收集到新店坪鎮白馬鋪村石河溪組村民李澤章在修建芷江至銅仁高速公路受工傷賠償未到位等3個方面的問題。經縣人大督促,8月17日李澤章已收到10萬元工傷賠償款,創造了問題整改的“芷江速度”。
實行銷號“認定”。對上級人大反饋的問題,縣人大堅持盯著問題改,整改不到位不銷號,督促整改不松勁,直至完成銷號“認定”。
2023年10月17—19日,省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭率隊開展道路交通安全“一法一辦法”執法檢查,反饋問題14項。縣人大切實進行跟蹤督辦,至12月15日,對縣治超辦監管不到位、城市道路安防設施不完善、存在非標和無牌照車輛等問題已全部整改到位;對巖橋、大樹坳公路安防設施不完善問題,兩鄉鎮相關路段已設置了水泥防護欄;城區海峽大道路段增設了中央隔離護欄,對環衛公司等無牌照車輛全部進行了封存等。
今年4月3日,懷化市人大調研組就環保問題整改開展專項調研,反饋芷江新店坪鎮晨地錳業嚴重破壞生態等問題3個。縣人大按規定轉交以后,組織人大代表開展了集中視察,還對修復工程進展情況現場督辦,倒逼相關部門扎實推進修復工程。因而,晨地錳業生態修復工程取得了良好效果,并成為全省首例歷史遺留生態損害賠償治理的典型案例,芷江也因此獲評全省防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動的優秀縣。這也是對芷江人大積極落實上級人大反饋問題、回應群眾關切的充分肯定和高度認可。
芷江人大高度重視上級人大反饋問題,并能夠及時有效監督整改到位且取得了良好效果,贏得了企業、群眾的信任和贊譽,為促進芷江經濟社會發展、為2023年10月芷江獲評全國“生態文明建設示范區”貢獻了人大力量。
來源:芷江人大
作者:佘振文 蔣文智
編輯:黃飛飛