11月29日，省十四屆人大常委會第六次會議分組審議了《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法（修訂草案）》。

實施辦法自2008年12月1日施行以來，為我省未成年人保護工作提供了重要的法治支持和制度保障。2020年，全國人大常委會對未成年人保護法進行全面修改后，現行實施辦法的部分法律條文，有的與上位法原則精神不相一致，有的已經落后于實踐工作。

實施辦法修訂草案立足我省實際，針對我省未成年人保護工作面臨的突出問題，均作出了比較完備的規定。

實施辦法修訂草案針對防性侵設立特殊保護專章，在全國尚屬首例。修訂草案對防性侵教育、性侵害行為的發現、密切接觸未成年人的單位從業查詢、受害人的醫療救治、生活教育保障等內容作出了規定。

及時發現、報告未成年人身心健康面臨的各種侵害和危險，能有效預防侵害未成年人違法犯罪。對此，實施辦法修訂草案規定未成年人父母或者其他監護人、學校和教職員工、網絡產品或者服務提供者、賓館等住宿經營者、密切接觸未成年人的單位及其工作人員等幾類主體的報告義務，從強制報告的角度，進一步解決未成年人侵害發現難的問題。

細化校園欺凌具體情形，如實施辦法修訂草案明確，校園欺凌不僅僅指身體欺凌，辱罵、譏諷、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴也屬于校園欺凌。

實施辦法修訂草案還規定，禁止文身服務提供者向未成年人提供文身服務，禁止醫療美容機構未經未成年人父母或者其他監護人同意向未成年人提供醫療美容服務，并設定了違規行為的法律責任。

審議中，常委會組成人員建議，未成年人保護是全社會共同責任，需要動員全社會參與，要健全工作協調機制，進一步細化分工、壓實責任，使該項工作有人抓、有人管；家庭教育是未成年人保護的基礎，要倡導發揮家庭在未成年人保護中的重要作用；要構建法治宣傳網絡，強化法律責任追究，依法保護好“祖國的花朵”。