陳奕樊通訊員羅贊）11月27日，省十四屆人大常委會第六次會議分組審議了《湖南省城市生活污水管網建設運行管理若干規定（草案）》（以下簡稱《規定（草案）》）。

據省人大調研發現，自2014年《城鎮排水與污水處理條例》實施以來，我省排水與污水處理工作雖取得了一定成效，但污水管網錯接混接漏接等問題突出，城市雨污合流現象普遍，通過立法規范城市生活污水管網建設運行管理十分必要。

實行雨污分流是提升城市生活污水處理效能，解決污水橫流、河道污染、黑臭水體等問題的重要舉措。《規定（草案）》參照上位法，結合我省實際，明確了污水管網的建設主體責任特別是建設單位建設用地紅線內的管網以及紅線至市政管網的接入管網的建設責任，城市生活污水管網工程竣工驗收前應當進行內窺檢測，新建居住小區、公共建筑排水未規范接入市政排水管網、未進行竣工驗收以及竣工驗收不合格的，不得交付使用。

針對實踐中存在的城市生活污水管網底數不清、管理主體不明和責任不清、接入管理混亂等問題，《規定（草案）》明確了不同類型管網的管理主體以及管理責任，鼓勵同一生活污水處理廠排水分區內的市政污水管網委托同一個單位統一實施專業化維護運營。同時，要求縣級以上人民政府組織對現有小區污水管網和市政污水管網開展全面排查并進行整改。

一些地方生活污水處理廠存在進水污染物濃度不夠、處理效能不高等問題。《規定（草案）》規定新建生活污水處理廠應當實行廠網一體化、專業化運行維護，現有生活污水處理廠暫未實行廠網一體化、專業化運行維護的，應當逐步實行；還明確排水主管部門應當推行按照生活污水處理績效付費管理制度，將生活污水處理廠進水污染物濃度、污染物消減量和污泥無害化處理率等指標納入考核范圍。

審議中，常委會組成人員建議，要進一步壓實建設單位的污水管網建設責任，推動污水處理設施規范化運行；要推動解決城市污水管網的錯接漏接混接、排污管道容量不足等突出問題，實現城鄉污水處理提質增效。