安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)發(fā)展大局。臨武縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)融入安全生產(chǎn)工作，打出監(jiān)督“組合拳”，依法監(jiān)督，精準(zhǔn)監(jiān)督，有力有效鞏固了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的局面,臨武縣2022年安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)入全市優(yōu)秀行列，抗旱工作省政府督查后作為真抓實(shí)干的典型經(jīng)驗(yàn)推介，防災(zāi)減災(zāi)工作列入全省應(yīng)急系統(tǒng)真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)措施。

突出大聯(lián)動(dòng) 啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督

“開(kāi)展‘安全生產(chǎn)行監(jiān)督活動(dòng)’，既避免了各自為陣、單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，也統(tǒng)籌了力量、凝聚了共識(shí)”臨武縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李志紅在近期2023年安全生產(chǎn)行監(jiān)督活動(dòng)啟動(dòng)儀式上說(shuō)：“人大這種監(jiān)督模式，讓部門(mén)倍加壓力也倍增動(dòng)力，更讓‘躺平者’無(wú)地可‘躺’”。

安全生產(chǎn)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域、多行業(yè)，如何發(fā)揮有效的監(jiān)督力量形成部門(mén)大聯(lián)動(dòng)、構(gòu)建“大安全”格局，臨武縣人大常委會(huì)找準(zhǔn)抓手，牽頭組建了臨武安全生產(chǎn)行組委會(huì)，把涉及安全生產(chǎn)工作的主要職能部門(mén)作為組委會(huì)成員單位，一年一方案，每年開(kāi)展“安全生產(chǎn)行監(jiān)督活動(dòng)”。組委會(huì)各成員單位根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和安排，按照各自職能職責(zé)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)和本單位本行業(yè)年度工作重點(diǎn)，積極組織、配合開(kāi)展好本部門(mén)本行業(yè)安全生產(chǎn)行活動(dòng)。

為確保安全生產(chǎn)行監(jiān)督活動(dòng)能落實(shí)、見(jiàn)成效，臨武縣人大常委會(huì)在年初有布置有安排外，平常還有檢查有督辦，年底有總結(jié)有盤(pán)點(diǎn)，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也定期不定期以“四不兩直”方式下沉一線(xiàn)明查暗訪，全年對(duì)做得好的典型推介，沒(méi)做好的表態(tài)發(fā)言、提級(jí)督辦。

安全生產(chǎn)行監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展，既傳導(dǎo)了壓力，也壓實(shí)了責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，多措并舉專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”工作，始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)防高壓態(tài)勢(shì)。2022年累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法78次，發(fā)現(xiàn)違法非法行為394起，其中立案94起，安全防護(hù)網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

直擊薄弱點(diǎn) 開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研

農(nóng)村村民住房建設(shè)管理問(wèn)題一直是群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題，特別是長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故發(fā)生后，廣大群眾對(duì)自建房屋安全問(wèn)題心存擔(dān)憂(yōu)。

民有所呼，我有所應(yīng)。臨武縣人大常委員會(huì)成立5個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)全縣貫徹實(shí)施《郴州市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》的情況開(kāi)展“全覆蓋”“全過(guò)程”“全周期”執(zhí)法檢查，全面了解縣、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門(mén)履行法律責(zé)任情況，并在聽(tīng)取了縣人民政府《關(guān)于落實(shí)臨武縣人大常委會(huì)開(kāi)展<郴州市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例>執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)研究處理情況報(bào)告》后，常委會(huì)組成人員就問(wèn)題整改情況對(duì)縣人民政府展開(kāi)詢(xún)問(wèn)，對(duì)縣人民政府落實(shí)審議意見(jiàn)工作情況進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，切實(shí)用“法律巡視”利劍推動(dòng)了農(nóng)村村民住房建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批規(guī)范化、巡查監(jiān)督常態(tài)化、違建打擊長(zhǎng)效化。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上。臨武縣人大常委員會(huì)舉一反三，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在先于一切、高于一切、重于一切的位置，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作情況納入縣人大常委會(huì)年度監(jiān)督重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研，強(qiáng)化監(jiān)督剛性，守牢安全底線(xiàn)。通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、明查暗訪、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，先后赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)、部門(mén)單位，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了《關(guān)于全縣安全生產(chǎn)工作情況的調(diào)查報(bào)告》，共收集安全生產(chǎn)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)、安全意識(shí)法制觀念有待提高、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出等3大問(wèn)題11項(xiàng)具體事項(xiàng)，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò)，主任會(huì)研究后形成審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交縣人民政府研究處理。縣人民政府迅速行動(dòng)，扎實(shí)辦理交辦的審議意見(jiàn)，并通過(guò)健全機(jī)制、抓實(shí)舉措、強(qiáng)化保障，常態(tài)化抓安全生產(chǎn)隱患排查，高密度抓安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，零容忍抓安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，安全生產(chǎn)責(zé)任從嚴(yán)落實(shí)，應(yīng)急管理能力建設(shè)不斷完善，3大問(wèn)題11項(xiàng)具體事項(xiàng)基本辦理到位。

聚焦小切口 著力專(zhuān)注督辦

“沒(méi)想到縣人大常委會(huì)對(duì)代表們提的建議這么重視，盯得這么緊，助推了辦理的高效，我提的《建議》中涉及的5個(gè)問(wèn)題得到了快速解決。”

臨武縣第十八屆人大代表、湖南（臨武）久森新能源有限公董事長(zhǎng)湯欣平在縣第十八屆人大一次會(huì)議期間，提交了《關(guān)于加強(qiáng)臨武縣工業(yè)園區(qū)安全管理的建議》，縣人大常委會(huì)將此建議納入年度十大建議加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，并在縣人大常委會(huì)集中評(píng)議縣人大代表十大重點(diǎn)建議辦理工作專(zhuān)題會(huì)議上，順利通過(guò)評(píng)議。

去年以來(lái)，人大代表提出安全生產(chǎn)方面建議29件，縣人大常委會(huì)高度重視，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行辦前溝通、辦中督促指導(dǎo)、辦后跟蹤。相關(guān)單位均將建議辦理工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行“五定三包”責(zé)任制，制定工作方案，明確專(zhuān)班、專(zhuān)人和辦理時(shí)限，落實(shí)了“辦前詢(xún)?cè)L”“辦中走訪”等制度。如縣應(yīng)急管理局辦理的《關(guān)于加大力度打擊偷盜礦石的建議》（第68號(hào)建議），通過(guò)廣泛宣傳、健全機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法等措施，扎實(shí)抓好了建議的落實(shí)，得到了代表的高度肯定。