“東安縣第十八屆人民代表大會第三次會議聽取和審查了《東安縣人民政府關(guān)于2023年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成過程及基本情況的報(bào)告》。會議對候選項(xiàng)目進(jìn)行無記名投票表決，確定大盛鎮(zhèn)至花橋岔路口公路提質(zhì)改造工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動2項(xiàng)為東安縣人民政府2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目。”3月23日，湖南省東安縣第十八屆人民代表大會第三次會議第三次全體會議上，當(dāng)主持人當(dāng)場宣布東安縣人民政府2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決結(jié)果時(shí)，會場響起了熱烈的掌聲。

自此，東安縣鄉(xiāng)兩級人民政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)人大代表票決制。

“民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行人大代表票決制，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主原則，是我縣縣鄉(xiāng)兩級踐行全過程人民民主的生動實(shí)踐，得到了全縣人民的擁護(hù)和點(diǎn)贊。”縣人大代表周象品說。

2018年以來，為了更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和作用，踐行全過程人民民主，豐富人大代表履職形式，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策科學(xué)化民主化法治化，東安縣人大常委會出臺《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的指導(dǎo)意見》，并于2019年在白牙市鎮(zhèn)開始試點(diǎn)，2020年在全縣全面鋪開，四年來，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共票決產(chǎn)生民生實(shí)事項(xiàng)目122件，投入資金1.2億余元，解決了人民群眾急需解決的生產(chǎn)生活用水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通出行、環(huán)境治理、公眾服務(wù)等方面的問題。

“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要開展一些民生項(xiàng)目建設(shè)，原來都是政府提出黨委決定后實(shí)施的。”白牙市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳又輝介紹說。實(shí)行民生項(xiàng)目人大代表票決制以后，每年年初由鎮(zhèn)人大組織境內(nèi)各級人大代表和與村組干部一同進(jìn)村入戶，采取“上門談心”“屋場夜話”“問卷調(diào)查”等形式廣泛征求群眾意見，形成項(xiàng)目庫，然后通過論證并根據(jù)財(cái)力確定預(yù)選項(xiàng)目，經(jīng)黨委研究后提請代表大會代表票決，再由政府組織實(shí)施，并全程接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，下一年度初向代表大會報(bào)告實(shí)施結(jié)果，人大代表還會對結(jié)果進(jìn)行滿意度測評，讓政府既有壓力又有動力，基層群眾參與度、配合度、支持度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期，防止了形式主義和形象工程。

“我們鎮(zhèn)里實(shí)施的石期市河城區(qū)段生態(tài)休閑項(xiàng)目建設(shè)，解決了多年來老百姓來盼望解決的問題，河道護(hù)了坡，修了步行道、種了景觀樹、建了文化廣場、休息亭、還安裝了路燈，不但降低了水災(zāi)隱患，還給老百姓提供了一個(gè)休閑的好地方，為老百姓辦了一件大實(shí)事！”石期市鎮(zhèn)解放路居民周愛玉說起民生實(shí)事項(xiàng)目如數(shù)家珍。

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功實(shí)踐，2022年9月，縣人大常委會決定在縣級層面同步實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，得到了縣委的重視和政府的支持。縣委出臺了《關(guān)于實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的方案》，縣人大常委會作出了《關(guān)于實(shí)施東安縣人民政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定》，制定了《關(guān)于東安縣人民政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的實(shí)施方案》，縣級層面的政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作按照既定的工作流程全面鋪開，最終確定三個(gè)項(xiàng)目作為縣人民政府2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目提交縣十八屆人大三次會議人大代表票決，經(jīng)過無記名投票表決，大盛鎮(zhèn)至花橋岔路口公路提質(zhì)改造工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動成為2023年度政府民生實(shí)事項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資將達(dá)到1.05億元，惠及全縣人民生產(chǎn)生活。

東安縣人大常委會主任張波坦言：“政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是我們踐行全過程人民民主，實(shí)現(xiàn)從‘為民做主’到‘由民做主’的大膽探索和實(shí)踐。我們將依法監(jiān)督、認(rèn)真總結(jié)、不斷完善，確保民生實(shí)事項(xiàng)目真正貼近民意、符合民需、惠享民眾，把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，讓人大代表滿意，向全縣人民交一份滿意的答卷。”