編者按

十四屆全國人大一次會議召開，承載湖湘人民的殷切期盼，在湘全國人大代表奔赴這場春天的盛會。湖南人大融媒體中心策劃推出系列報道《為人民代言》，邀請來自湖南團的第十四屆全國人大代表結合自身領域，談履職心聲。

許多鄉村地區，鄉村群眾的快遞只能到縣城領取，費時費力。

有些快遞業務可以到鄉鎮的服務點領取，但需要再次交費，增加了負擔。

當選全國人大代表后首次參加全國人代會，龍榮共提交了7件代表建議，其中，《關于快遞業務直通到鄉村更好服務群眾的建議》是關注重點之一。

龍榮是懷化麻陽苗族自治縣堯市鎮保洞溪村黨支部委員、村委會主任。2011年至2016年返鄉創辦山羊養殖場，最多時養殖山羊400多只，成為麻陽最大的山羊養殖戶。

從群眾中來，到群眾中去。履職湖南省第十三屆人大代表的五年期間，龍榮長期奔走在基層一線，共提出代表建議39件，其中“楊柳坡林場道路硬化”“滕代遠故居道路建設”等建議得到了上級部門的高度關注，并落實到位。

隨著農村消費水平的提高和消費方式的轉變，快遞業務在鄉村大力發展，鄉鎮快遞關聯著消費下沉、農產品上行等諸多新興業態。但在調研和工作實踐中，龍榮發現，很多快遞業務卻沒有直通到鄉鎮，無法滿足農村群眾的需求。

隨著調研的深入，龍榮總結出三個方面原因：

一是不同快遞業務的單個業務量較少，每天送到鄉鎮并設立專門的服務點成本開支過大。

二是各個快遞業務都有自己的服務體系，對于少量的鄉鎮快遞如何送達沒有形成合力解決。

三是快遞網點內部采用的是加盟制，加盟制度下，快遞全網服務是分段結算利潤的，快遞攬收，運輸以及末端派送都有獨立法人，利潤結算到末端網點，其實已經很微薄了。“尤其是在偏遠的地區，件量越來越多，而派費越來越少，無法維持網點的正常運轉。”

“處在上游的快遞企業適度讓利，對下屬網點進行一定的補貼和激勵。”“出臺政策或方案，將鄉鎮的快遞業務在縣城統一到一家或兩家快遞企業，將快遞業務直通到鄉鎮。”龍榮呼吁從政策和激勵等方面入手，打通“快遞進村”最后一公里。“管理也很重要。”龍榮說，針對于末端網點違規收費的行為，相關部門應該根據相關規定加強管理，并進行專項整治。

“作為新當選的一名基層全國人大代表，心情十分激動，也感到責任重大。”龍榮表示，今后打算進一步加強學習，提高自身素質和能力，更好依法履職，回去后要宣傳好大會精神，帶領身邊群眾共同建設好美麗家園。