“實質性解決措施較少。”
“存在推諉的現象。”
“沒有樹立‘啃硬骨頭’的意識,過多強調客觀原因。”
……
會場右邊,代表評得辣。
“代表們的建議非常中肯,讓我們看到了差距和不足。”
“對于溝通不夠、代表被滿意的情況,我們深表歉意,虛心接受。”
“我們一定提高站位,端正態度,開門納言,改進工作。”
會場左邊,廳長答得誠。
9月15日下午,省人大常委會組織省人大代表對5家省直單位建議辦理工作進行評議。
9月15日下午,一場省人大代表建議辦理工作的“年度大考”在省人大常委會機關緊張有序地進行。
“考試”采取被評議單位匯報、代表評議發言、被評議單位回應發言、代表測評等方式。
3個小時的“考試”,直奔主題,爭分奪秒,干貨十足,折射出一份沉甸甸的人大擔當。
會議間隙,省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭來到代表身邊,同代表深入交流,勉勵代表敢為群眾說話,善為發展發聲。
一年一度的“大考”
今年有啥不一樣?
此類評議建議辦理工作會議,湖南省人大常委會已連續舉辦10年。
今年的“大考”,既一樣,又不一樣。
一樣的是堅持問題導向,聚焦人民群眾的“急難愁盼”,不一樣的是規模更大,規格更高,形式更新。
記者在現場看到,省人大常委會主任會議成員全體出席,與基層省人大代表一道評議5家單位建議辦理工作。
省人大常委會聯工委相關負責人介紹,今年來,省人大常委會按照《常委會機關密切聯系省人大代表的實施意見》要求,主任會議成員和各專門委員會、常委會辦事機構、工作機構主要負責人到市州調研,均召開人大代表座談會,面對面聽取代表意見。
這體現了省人大常委會對代表提出的意見的高度重視和積極回應,也體現了對進一步加強和改進代表建議辦理工作的決心和信心。
省人大代表可以通過“湖南智慧人大”APP同步觀看視頻直播。
記者還注意到,以往,只在省人大常委會機關召開評議會議。這一次,除了70位省人大代表現場參加外,還采取線上線下同頻共振的形式:
全省首次在14個市州設立分會場集中收看評議會現場直播;
全體省人大代表首次通過“湖南智慧人大”APP同步觀看視頻直播。
兩個“首次”,最大限度地擴大了代表參與。
“這種形式非常好。”來自長沙的省人大代表曾志高在分會場觀看了直播,他認為這種形式能直觀感受被評議單位辦理建議的態度和狀況。
在衡陽分會場觀看直播的省人大代表劉炫伶也為這種形式點贊,她建議在觀看直播基礎上,增加代表跟帖評論功能。
人大代表“閱卷”:
既有滿滿點贊,也有灼灼辣味
會上,省發改委、省財政廳、省交通運輸廳、省文旅廳、省林業局5個被評議單位負責同志分別匯報了年度建議辦理工作情況,14位代表作了評議發言。
14位代表作評議發言。
來自湘潭的省人大代表彭水平點贊省文旅廳。她說,省文旅廳在辦理蘭廣湘代表提出的《關于支持毛澤東青年時代活動舊址(寬裕糧油)紅色文化保護傳承利用的建議》時,組織人大代表多次到現場視察,多方聽取建設性的意見,聯合省文物局批復同意“寬裕糧行舊址”建設控制地帶內新建“寬裕糧行舊址游客服務中心樓”建設工程設計方案。
來自邵陽的省人大代表謝暉說,省交通運輸廳在辦理洞溆高速建議時,協同省勘察設計院等單位到現場與代表見面、連續勘察,一直忙到端午節前一天下午,讓代表們很感動。
不只是點贊,代表們也直接指出了各單位在建議辦理中的問題。
多位代表反映,辦理單位存在缺少溝通、答復空洞、辦理實效不高的情況。
來自衡陽的省人大代表蔣昕呈了解到,胡錦明代表提出的《關于大力支持107國道珠暉段改道提質的建議》,自省十三屆人大開始就有代表多次提出。經辦承辦單位均以地方沒有配套資金進行答復,沒有對如何辦好建議進行深入的研究。
庹勤慧代表反映,承辦單位在辦理個別建議過程中,存在把主要精力放在說服代表簽滿意意見上的情形。她呼吁:“實事求是接地氣。”
胡欣代表說,據永州的代表們反映,部分主辦單位把解決問題的責任推給會辦單位。她認為,代表對于具體的辦事流程不如辦理單位熟悉,由主辦單位去牽頭協調更好。
李匯芳代表談了自己的一次切身體會,“主要給我介紹了廳里很多已做和正在做的工作,沒有針對性地深入研究解決我反映的問題。”
為何“辣”?是人大代表為人民發聲的心切。
針對遇到的問題,代表們在批評的同時也給出了自己的建議。
李艷忠代表建議,承辦單位在辦理建議過程中,提升代表的參與度,讓代表對相關情況更加了解,形成良性互動。
謝運良代表建議,承辦單位在回復中,可以明確體現承辦單位下一步將從哪些方面努力開展工作,要有時間表。
鄭湘代表提出,要建立代表建議辦理工作臺賬,避免出現有的建議代表年年提,年年得不到解決的情況。
廳局“答卷”:
把代表“金點子”變推動工作“金鑰匙”
被評議單位負責同志匯報了年度建議辦理工作情況。
面對代表們“辣味十足”的評議,5位廳局長虛心接受,坦誠回應。
“會后我們將會對評價為基本滿意的答復進行回頭看,進行再研究。”省發改委黨組書記、主任黃東紅表示,下一步將進一步提高建議辦理工作質效,堅持問題導向、目標導向、效果導向,壓實責任,攻堅克難,盡心盡力解決好人大代表高度關注的重點難點問題。
省財政廳黨組書記、廳長劉文杰承諾,代表指出的當面交流溝通不夠、答復針對性不強、跟蹤問效力度不大的問題,省財政廳將認真對照,逐一檢查,立行立改,舉一反三,不斷提高辦理質量和服務水平。
“不講客觀原因,多找主觀不足。”省交通運輸廳黨組書記、廳長馬捷表示,將成立專班,對評議進行梳理,分析整改,個案問題,逐一研究,共性問題,舉一反三,研究剖析。對當下能解決的立行立改,對暫不具備條件的,統籌考慮地方的需求和要素保障能力,量力而行,盡力而為,分類提出對癥措施,確保辦到實處。
“我們始終認為批評的背后是善意,批評的源頭是關愛。”省委宣傳部副部長,省文旅廳黨組書記、廳長李愛武坦言,辦理好代表建議,是發現短板、解決問題、推動文旅業高質量發展的有力抓手。她承諾,下一步將以這次評議為新起點,從提高認識、優化機制、完善管理辦法、加強跟蹤監督等方面入手,提升辦理實效。
“真心感謝各位代表對我局辦理工作的認可、包容和指導。”省林業局黨組書記吳劍波表示,下一步省林業局將深入現場,加強調研,和代表們一起再研究制定切實可行的整改方案,全力以赴推進整改。
評出民心所向,答出承諾擔當。5位廳局長的回應發言緊扣問題、態度真誠,既表達了決心,也傳遞了信心。
代表對被評議單位年度建議辦理工作進行測評。
會議按照代表滿意度量化與現場測評打分各占20%和80%的方法計算評議總分,最終評議結果由高分到低分依次為:省財政廳、省林業局、省文旅廳、省發改委、省交通運輸廳。
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來源:湖南人大融媒體中心
作者:王宇晨 彭團
編輯:黃飛飛