5月30日至31日，省十四屆人大常委會第三次會議聽取和審議了省人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》《湖南省人口與計劃生育條例》情況的報告（以下簡稱“報告”）。

自新修訂的人口與計劃生育“一法一條例”實施以來，湖南取得了哪些成效？面對現有的問題與不足，又將采取什么舉措？

省衛生健康委主任李小松受省人民政府委托，在省十四屆人大常委會第三次會議上作貫徹實施人口與計劃生育“一法一條例”情況的報告。

為生育“減負” 持續推動三孩政策落地

5月30日，湖南省十四屆人大常委會第三次會議聽取了省人民政府關于貫徹實施人口與計劃生育“一法一條例”情況的報告。

報告表示，自新修訂的“一法一條例”實施以來，我省各項工作取得了積極成效。省政府多方位實施行動，從組織領導、基層網絡與制度保障三方面進行強化。持續推動三孩政策落地，解答群眾特別關心的熱點問題，此外還開展法制政策宣傳、強化人口信息共享。提升優生優育服務水平，推行“出生一件事一次辦”，集成辦理多個事項，實現網上辦、掌上辦。加快嬰幼兒照護服務發展，強化可用托位供給，規范托育行業發展。對于群眾的合法權益進行保障，在全省范圍內落實產假、男方護理假、父母育兒假等“一法一條例”規定的生育休假制度，各部門強化生育保險保障作用，營造生育友好環境，減輕家庭教育負擔，維護計生家庭權益。面對我省目前存在的問題和不足，報告表示，下一步要堅定不移推進“一法一條例”落到實處，取得實效。

多措并舉促進人口均衡發展

5月31日下午，省人大常委會分組審議了報告。常委會組成人員認為，省人民政府及其有關部門認真貫徹落實“一法一條例”，不斷完善配套支持措施和服務管理制度，取得較好成效。但也還存在破解低生育率問題力度不夠、托育服務體系不健全、幫扶保障制度落實不到位等問題。要進一步加大法律法規宣傳教育力度，加強對托育機構政策支持與監管，推進基本養老服務體系建設，落實計生特殊家庭全方位保障制度，促進我省人口長期均衡發展。

有省人大常委會委員表示，目前人口出生率形勢非常嚴峻，很多企業中女性權益仍舊無法得到保障，如縮減產假時間，產假請假扣除工資等，建議要有針對性地做督查，要督促、落實人口與計劃生育“一法一條例”。

有代表提出，經過調研發現，如今農村中普遍存在“沒人帶、費用大、壓力大”的“不愿生”問題，還有部分年輕人因不良生活習慣造成的“不能生”，這都是導致人口出生率逐年下降的重要因素，希望相關部門能夠加強宣傳引導工作。

還有委員建議，面對如今的“生不出、不想生、養不起”等生育問題，應健全完善學校教育、女性就業、住房補貼等服務保障機制，減輕生育養育教育負擔。要推廣各地優秀經驗做法，結合本省實際，全面落實對計生特殊家庭全方位幫扶保障制度。要鼓勵和引導社會力量興辦托育機構，全面推進托育服務規范化經營、高質量發展。