說起揚塵污染，許多衡陽人的腦子里可能會浮現北方黃沙漫天、天昏地暗的畫面。

對于這個話題，大多數人的表情或感到驚訝，或不屑一顧，“我們這里山清水秀，怎么會有揚塵污染？”筆者以前也曾有這樣的想法。

今年五月下旬至六月上旬，筆者有幸跟隨市人大常委會副主任歐杏帶領的執法檢查組到一些縣市區，對《衡陽市揚塵污染防治條例》的貫徹落實情況進行檢查，所見所聞刷新了我的認知，也見到了執法檢查組為了衡陽環保工作而展現的三種不同表情。

▲歐杏（左四）帶隊在建筑工地檢查。

喜悅表情：越來越重視揚塵污染防控

揚塵是由于地面上的塵土在風力、人為及其他帶動下飛揚而進入大氣的的混合物，是大氣污染的主要污染物。

揚塵顆粒十分微小，被植物表面吸附后，會阻礙植物進行光合作用，嚴重的會使植物枯萎死亡；揚塵上容易附著細菌病毒和其他有毒物質，通過呼吸進入到人體內，會引起疾病；揚塵還會形成酸雨，腐蝕建筑和植物。

隨著工業化、城鎮化的推進，產生的揚塵越來越多，如果不加強治理，對空氣造成的污染會越來越重。

“揚塵污染就在我們身邊，比如，房間如果有一段時間不打掃，桌子上就會有一層灰塵，有的馬路上車子開過去，會卷起灰塵，這些都是我們看得見摸得著的揚塵污染。”市生態環保局大氣污染防治科科長吳銀燕說。

近年來，隨著生態環境保護工作的不斷推進，我市越來越重視揚塵污染的防治。2020年，市人大常委會制定了《衡陽市揚塵污染防治條例》，揚塵污染防治工作有了更加精準的法律武器。

今年5月17日，市人大常委會執法檢查組聽取市生態環境局工作匯報時，從材料上我們看到了這部法規落地兩年多的“成績單”。

▲某建筑工地的抑塵設備。

“環保、住建、城管等部門組成巡查組，定期對城區揚塵污染源開展巡查，發現問題及時督促整改。突出重點區域、重點行業、重點時段，通過建立固定污染源監控體系、安裝企業在線監測設備、對企業工業爐窖進行改造、實行人工降雨、開展專項執法檢查等多種措施，降低了污染物濃度。2022年，市城區空氣質量綜合指數為3.47，相比2020年下降（變好）了6.2%， PM2.5濃度達到衡陽有記錄以來最低濃度，市城區環境空氣質量連續三年穩定達到國家二級標準，特別是2020年，全市環境空氣質量首次實現全域達標。”

▲某餐飲店的油煙監測儀器。

檢查組隨意走進石鼓區一家酒店，發現廚房里的除煙系統正在運轉。衡陽縣人民醫院建設工地里，裸露的土地上覆蓋著綠網，種植了草籽。南方新材料公司裝卸貨物在封閉車間進行，進出車輛都要沖洗。

……

匯報材料所說的情況在現實中得到印證，說明《衡陽市揚塵污染防治條例》在實際工作中發揮了積極作用，檢查組的同志感到很高興，露出開心的笑容。

▲某污水處理廠的環保監測儀器。

憂慮表情：防治揚塵污染任重道遠

“我們開展執法檢查的目的是找到法規實施中的問題和短板，推動政府和部門把工作做得更好。工作成績你們的材料上寫了，發言就不要講了，重點講問題和建議。”每到一個地方，市人大常委會執法檢查組組長、市人大環資委主任委員盧勁松都開門見山，直奔主題。

市環保局反映，揚塵污染防治工作還有許多短板。比如，有的工地沒有完全按照揚塵污染防治的“6個100%”（建筑工地圍擋100%封閉、裸土及物料堆放100%覆蓋、建筑工地現場路面100%硬化、出入建筑工地車輛100%沖洗、土方開挖100%濕法作業、運輸車輛100%密閉）落實。有的工程沒有揚塵措施，有的工程雖然安裝了降塵設施，但很少運行。有的背街小巷路面修復養護和清掃不到位，揚塵管控措施沒到位。

“特別是城市低空抑塵霧炮車不能滿足需要，市城區現在只有6臺降塵霧炮車，還有1-2臺老舊車不能正常使用，完全不能滿足工作需要。”

▲某建筑工地的環保監測儀器。

衡陽縣反映，有的運輸車輛遮蓋不到位，導致泥土、砂石等東西散落地上，產生揚塵。

衡東縣反映，有些政府投資建設的工程沒有把揚塵污染治理費用納入預算，施工方沒錢購買除塵設施。

石鼓區反映，餐飲店油煙擾民的問題雖然得到改善，但是沒有根治，部門聯動有待進一步加強，多部門協調機制有待完善。

……

檢查發現，不論是思想認識、工作機制、經費投入、檢測手段等許多方面都需要加強和改進。檢查組的同志因此心情十分憂慮：防治揚塵污染任重而道遠。

嚴肅表情：當面指出存在的問題

6月13日，檢查組走進一家混泥土攪拌公司，河沙堆放在平地上，上面蓋著一些遮掩物，但還有一些沙子裸露在外面。

歐杏嚴肅地對企業負責人說：“這樣要不得，遮蓋不嚴格，會產生揚塵，污染空氣。”“你們的混凝土施工場地也沒有按照要求封閉，肯定會產生揚塵。”他要求企業立即整改，并要求當地縣人大跟蹤監督，督促落實。

▲某工地被覆蓋的露天砂石。

檢查組來到一所學校建設工地時發現，該工地沒有按照要求封閉，工地門口雖然有一個水槽用來清洗車輛，但是里面的水很少，明顯就是一種擺設。檢查組立即表明態度：很不規范，著手整改！

“你們看，這個工地，周圍沒有圍擋，裸露的地面也沒有任何遮掩物，很容易產生揚塵。”檢查組路過一個工地，立即停車細看。

……

聽匯報，看現場，一邊走，一邊議，檢查組對《衡陽市揚塵污染防治條例》貫徹落實情況有了一個總體印象：市城區好于縣市區；縣市區之間發展不平衡，有的抓得嚴，效果好，有的抓得松，效果差。

▲車輛在封閉的車間裝卸貨物。

因此，每到一個地方檢查，根據當地的工作情況，歐杏代表檢查組都提出相應的工作要求。

在石鼓區，他指出，要突出氛圍營造，突出投入力度，突出壓實責任，突出專項整治，突出嚴格執法。

在衡東縣，他指出，要用心用情抓環保，有力有效抓整治，依法依規嚴監管，推深推實強基礎。

在衡陽縣，他強調，生態環境就是生產力、競爭力，藍天、碧水、凈土就是優質的寶貴資源，打好污染防治攻堅戰，實現經濟社會高質量發展。要提高站位，找準根源，強化整治，落實責任，嚴格執法。

目前，檢查組正在起草執法檢查工作報告，提請即將召開的市人大常委會會議審議。

揚塵污染無小事，防治污染靠大家。只要上下同心，各司其責，久久為功，衡陽的揚塵一定會越來越少，衡陽的空氣質量一定會越來越好。