執法檢查找差距聚焦重點提建議

——江華瑤族自治縣人大常委會開展《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》執法檢查

“我認為，在落實耕地保護職責，制止耕地‘非農化’、‘非糧化’的過程中，首先要加強農田基礎設施建設，對因災等損毀的農田灌溉水渠、沿河防洪堤等進行修復。”——縣人大代表、大圩鎮興仁村支部書記、種糧戶鐘戊英說。“對邊遠山區氣候條件差、種糧成本高、零星分散的‘高岸地’、‘冷水田’種什么、怎么種的問題，農業部門要有具體指導意見并提供技術支撐。”——大錫鄉大錫村支書翁政勝接受訪談時說。“如何落實好國土空間規劃職責，編制好村莊規劃，使規劃既合法合規、又實用管用，規劃部門應深入實地認真調研，廣泛征求鄉鎮、村組及群眾的意見。”——涔天河鎮鎮長李仁松說。......這是江華瑤族自治人大常委會執法檢查組在執法檢查實地調研、座談、走訪時聽到的基層干部的心聲。

執法檢查組深入大圩鎮組織召開執法檢查座談會。

據悉，2022年1月9日，湖南省第十三屆人民代表大會第五次會議通過了《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》自2022年3月1日起施行。江華瑤族自治縣人大常委會迅速行動，將全縣如何學習宣傳、貫徹落實《辦法》，納入2022年度監督工作范疇，派出四個執法檢查組于2022年9月至10月開展了為期兩個月的執法檢查工作，重點對《辦法》的學習宣傳、國土空間規劃編制及耕地保護情況進行了檢查。

執法檢查組到邊遠鄉鎮大錫鄉大錫社區與村組干部交流訪談。

執法檢查組采取聽取匯報、查看資料、實地檢查、座談走訪等方式對全縣16個鄉鎮及部分縣直部門在《辦法》的貫徹落實方面存在的問題進行分析歸納、收集梳理，共查找整理了3個方面8個具體問題，提出了學習宣傳要注重廣泛性，強化學習宣傳效果；國土空間規劃編制要堅持實用性，確保規劃高效管用；耕地保護要嚴肅政策性，實現耕地保護目標等3個方面建議。并列出了既要堅持“集約節約、高效利用”“管住總量、嚴控增量、盤活存量”的總要求又要突出“民族特色、品質提升”的理念，優化城鄉空間布局；在村莊規劃過程中，要廣泛征求意見，充分考量鄉村振興發展長遠布局，既要嚴守土地屬性、確保規劃的審核通過，更要確保規劃的可操作性和實用性，能有效促進鄉村發展；在堅決制止耕地“非農化”、“非糧化”的過程中，農業部門要根據基礎設施、環境氣候、耕作習慣等進行分類指導、提供技術支撐；同時要加大農田基礎設施建設投入等10條整改建議清單。

該縣第十八屆人大常委會第九次會議聽取了執法檢查情況匯報。會上，縣自然資源局、縣農業農村局等相關職能部門表示，對執法檢查組提出的問題照單全收，并將在今后的工作中認真整改、逐一抓好落實。縣人大常委會黨組書記、主任伍繼承強調：這次執法檢查旨在對全縣貫徹實施《辦法》情況進行全面了解，總結成績、查找不足、提出建議、助推發展。執法檢查報告實事求是，建議切實可行，縣政府及各職能部門各鄉鎮要抓好整改，使《辦法》在全縣上下得到全面貫徹落實，有力助推我縣國土空間規劃編制、耕地保護、鄉村振興等各項工作的順利實施，為建設現代化新江華增光添彩。