編者按

為持續深化“大學習、真調研、嚴管理”，在建設現代化新湖南中貢獻人大智慧，今年2月，省人大常委會機關黨委倡議機關黨員干部開展了微調研活動。廣大黨員干部積極響應，聚焦社會熱點、基層難點痛點問題，利用春節回鄉探親休假的時機，傾聽基層群眾急難愁盼的訴求，挖掘出身邊“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活事例，形成了一批有特色、有亮點的調研成果?，F湖南人大網推出《微調研真建議》系列報道，將部分微調研報告予以刊發。

一個正在消逝的村莊

——回鄉微調研的思與愁

省人大民僑外委法制處 李 超

李超

我的家鄉山東省濰坊市，地處山東中部，轄4區2縣6市，2021年全市實現GDP7010.6億元，增長9.7%，經濟發展較好，屬新晉二線城市。今年春節期間，我回老家的村莊拜年，在走親訪友、走家串戶中，發現了一個略帶憂傷、令人深思的問題，那就是老家的村莊正在日漸消逝。在接下來的幾天時間里，通過“圍爐夜話”、“餐桌訪談”等方式，我對此這個問題有了一定了解。

一個村莊就這么日漸凋敝

我的老家位于市區城郊約20公里處的一個村莊，在80、90年代，戶籍人口超千人，土地平整，居住集中，經濟相對富裕，是遠近聞名的大村。在我外出求學、工作的近20年間，人越來越少，村越來越小，“多年未見起新房，難得見到村里取新娘”，儼然成為城市化大潮中一個村莊日漸衰落的縮影。

一是“年輕人成了稀罕物”。由于離市區不遠，村里大多數年輕人通過考學、務工等形式走出村莊，融入城市，不在村中繼續居住。愿意留在村里的，多是年齡較大、不舍故土的老年人。甚至有部分60后老人想留都留不下，因為要進城給子女“帶娃”，留守村民“高齡化”趨勢十分明顯。

二是“糧食哪還有人種”。隨著種糧成本上升，糧價低位徘徊，再加上全國聞名的蔬菜基地——壽光就在隔壁，“種糧食不如種蔬菜”、“種一季糧不如打幾天工”、“種點口糧夠自家吃就行了”等觀念已經成為村民的“共識”。

三是“村里娃娃去哪啦？”村里有所小學，教學質量一直不錯，按照老人的話說，“解放前就教出過大學生啦?！?000年左右，學生逐漸減少，鄉村小學合并，附近5個村的學生集中起來才勉強湊成一個年級班?，F在，全學校學生加起來，還不滿一個班。村里人說：“村里教學質量不行，考不上大學，娃兒都去城里讀書啦！”四是“村干部后繼無人”。由于年輕人少，即便住在村里的少數青壯年也是忙著掙錢，不愿意當村干部。村支書和其他村干部只能從留守老人中選擇，目前的支書已經60多歲，干了將近20年了。

消逝的人口去了哪？

城市化大潮下，村莊正在消逝已經成為一個不爭的事實，那么，那些離開的人口都去哪了？村里人自有答案。“讀書送走的一升”。村里自古重視教育，解放前就出了不少人才。改革開放后，全村陸陸續續出了不下100名大學生，畢業后都留在當地工作，主要以北京、上海、濟南、青島為主?！皠展るx開的一斗”。因為村子離城區近，村里年輕人都到城里謀生。開始以裝修工、建筑工居多，后來開飯店、做買賣（貿易）的增加，現在也有幾個身價不菲的老板了。“進城買房的一擔”。十年前娶媳婦要在村里蓋新房，這些年標準水漲船高，市區的樓房成為村里人娶媳婦的“必需品”。村里人說：“城里買了樓不一定娶得到媳婦，但不買樓肯定娶不到媳婦”。

鄉村振興路在何方？

習近平總書記多次提出要“留得住青山綠水，記得住鄉愁”。那么，像我的故鄉這樣一個地處山東經濟較強城市，位于城鄉結合部且早就實現了脫貧的村莊，鄉村振興之路怎么走？我認為，還是要順應城市化趨勢，走特色化農業，集約化生產道路，實現“人”、“地”、“產”三者有機融合，最終達到共同富裕。

——“人往高處走”，打造宜居宜業新農村 “高地”。城市化進程是趨勢，人往高處走是追求。在我國轟轟烈烈的城市化進程中，一些村莊乃至鄉鎮的沒落和消逝不可避免。要想鄉村振興，就要留住部分年輕人；要留住部分年輕人，就要改變過去幾千年的傳統村莊形態，從農業結構、土地流轉、產業布局等方面進行全方位重構，打造宜居宜業新農村“高地”。此前，山東一些發達縣市，針對分散且不斷縮小的自然村進行了合村并居，在實施過程中引起了諸多問題和非議。但是從長遠看，通過充分論證、科學規劃，設計建設一個中心村并將附近村落合并，可以有效實現資源的重新組合和各方面效益提升，同時也為農村人口基本公共服務均等化目標的實現提供了條件，是建設新農村的一個合理選項。當然，在這個進程中，要保留農村傳統文化和生活形態，避免“消滅農村”、單純以城鎮替代農村、以單元樓替代村莊的情況。

——“地往一處收”，土地集約經營大有可為。發揮市場配置土地的作用，推廣一些地方試行的土地入股、“反租倒包”等土地流轉做法，使土地合理流轉，從而實現規模化經營。在此基礎上，引進適合當地氣候、土壤條件的農作物和經濟作物，開展規?；N植、集約化經營，進而達到共同富裕。比如，濰坊市臨朐縣組織城郊鄉的農戶集中種植櫻桃，統購統銷，形成規模，每戶年均收入達20萬以上。同時，也要注重保護耕地，確保糧食種植不退坡。

——“產往深處轉”，發展符合當地特色的產業鏈。從地域特色、綠色生態、數字農業等方面全面塑造農村發展新優勢，以信息技術賦能農業生產方式變革，通過數字化、智能化最終實現農業現代化；通過優勢資源整合推進要素配置變革，把生產、流通、銷售等環節貫通起來，實現消費端和生產端的無縫對接；通過綠色生態賦能加快產品質量變革，采用綠色生產方式，推動農產品生產從數量向質量轉變、向精細化和品質化方向轉變?？傊?，通過各種新方式新手段，重塑農村經濟產業鏈條。

在離鄉的路上，原來上學必經的路邊，一座十幾棟樓房組成的小區拔地而起，村里人告訴我，那是新建的一個社區，由附近的四個村莊拆遷合并而成，“村里人都搬到樓上去了，聽說我們村也在規劃之內，過幾年也要上樓了。農村人住不慣樓房，有很多不方便……不過，那是另外的問題了，至少年輕人喜歡。”