益陽市人大常委會結合黨史學習教育和建黨百年慶祝活動，創新開展“聯系群眾辦實事”主題活動，在全市人大代表中開展“五級代表為鄉村振興真調研、獻良策、辦實事”獻禮建黨百年活動，將代表履職之根植入鄉村振興主陣地。各級代表積極響應號召，紛紛投身鄉村振興的火熱實踐，取得良好的效果。

一、建立活動開展機制。為開展好這一活動，市人大常委會著力加強組織領導，強化責任落實。

一是建立組織領導機制。成立活動領導小組，由一名市人大常委會副主任牽頭，日常工作由常委會聯工委負責。建立聯席會議制度，由領導小組的牽頭領導主持，常委會秘書長、分管副秘書長，聯工委主任、副主任，研究室主任、副主任參加，定期召開聯席會議，研究解決活動推進中出現的問題。

二是建立有序推進機制。市人大辦向全體代表發出倡議書，之后迅速研究下發了實施方案和推進計劃，明確了工作推進時間表、任務書。為了拓展代表思路，使調查研究更具針對性，領導小組圍繞鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，擬定了32個調研課題，供代表參考。

三是建立活動激勵機制。活動結束后，對代表在活動中提交的調研報告、代表建議進行評選，評選出優秀調研報告。全面總結代表在活動中辦實事的情況，代表在活動中的良好表現和效果，作為推薦連任代表的依據。

二、聚焦活動開展重點。領導小組通過下發文件、現場調研、不定期調度等方式，指導縣鄉人大和各級代表聚焦主題，推動活動開展。

一是聚焦“真調研”。廣大代表充分利用代表聯系群眾工作室、代表小組活動等載體，以鄉村振興中的新現象、新趨勢、新問題為切入點，開展調查研究，撰寫出了一批高質量的調研報告。如全國人大代表徐云波到安化縣冷市鎮陶竹村、文昌村實地調查后，深入分析兩村在鄉村振興中存在的問題，以小見大，撰寫了《關于實施鄉村振興戰略的調研與思考——從安化縣冷市鎮陶竹村、文昌村看鄉村振興》；省人大代表蔣祖烜兩次到安化縣龍塘鄉沙田溪村實地調查，撰寫《沙溪村農民穩收增收調查》。活動共收到五級代表調研報告、意見建議等302篇，市人大常委會按優中選優原則共評選出50篇優秀調研報告，編成《“五級代表為鄉村振興真調研、獻良策、辦實事”獻禮建黨百年活動優秀調研報告集》一書，供市委、市政府及有關部門、區縣（市）黨委政府作為決策參考。

二是聚焦“獻良策”。各級代表結合在調研中發現的問題和自身工作實際，提出了一批有針對性、可操作性強的建議。市人大常委會通過常委會組成人員聯系代表、邀請代表列席常委會座談、引導代表提交閉會期間建議等形式，支持代表將這些建議通過多種渠道提交。縣鄉人大換屆期間，市人大常委會聯工委還專門下發通知，要求縣鄉人大高度重視、積極梳理代表在活動中提交的調研報告和意見建議，引導代表將其作為大會建議提交。

三是聚焦“辦實事”。全市人大代表結合所在行業、領域的優勢，通過示范引領、現場指導、投資興業、項目服務、技術推廣等方式，真真切切貼近群眾引、幫、帶，幫助群眾解決了一批“急難愁盼”問題。如省人大代表、中鐵城建集團黨委書記、董事長羅海濱深入沅江市胭脂湖街道辦事處先鋒村、南竹山村、三眼塘村實地調研，為當地鄉村振興把脈問診，幫助出主意想辦法，同時以“三帶”為村民辦實事：一帶產業，以該集團在沅江的工程項目部為依托，優先采購當地建材，使用當地砂石2萬余方、混凝土10萬方，產值4200余萬元，有力助推所在村建材市場發展；二帶人才，搭建就業平臺，對當地優秀應屆本科畢業生，有意向的優先錄取到該集團工作，組織當地有一定技術水平的青壯年勞動力集中培訓后吸收到集團，有效解決當地就業問題；三帶組織，當地在建項目黨組織與地方黨組織開展黨建共建，聯合開展黨史學習教育等系列黨建工作，幫扶慰問當地貧困家庭，實現共建、共享、共提升。據初步統計，全市各級代表共幫助群眾解決問題2900多個，落實幫扶資金4200多萬元。

三、加強活動氛圍營造。大力開展對活動的宣傳，在全市上下營造濃厚的活動氛圍。

一是在宣傳內容上，強調“三結合”。活動宣傳結合黨史學習教育、建黨百年慶祝和人大工作，通過大力開展宣傳，使代表和群眾加深對人民代表大會制度的理解和認識，更加堅定人民代表大會制度自信。

二是在宣傳對象上，以基層代表為主體。著重宣傳基層代表在活動中的突出表現和工作業績，進一步激發代表的履職熱情,引導代表不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、扎實工作，帶動廣大干部群眾積極投身高質量發展的火熱實踐。

三是在宣傳方式上，進一步提高針對性和實效性。市人大常委會聯工委督促市代表小組將活動開展作為代表小組活動的重要內容，組織代表學習活動倡議書，動員代表投身活動。將7月份明確為“五級代表聯系群眾辦實事集中宣傳活動月”，在市人大常委會門戶網站和微信公眾號開設專欄，對代表的調研報告、提出的意見建議、為群眾辦實事的情況進行集中宣傳。目前，已在紅網、省人大和市人大網站、微信公眾號上推送相關信息53篇。