代表小組是人民代表大會(huì)制度中最小的代表組織單元，開(kāi)展活動(dòng)是代表小組履職的主要方式。如何做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，打造代表小組活動(dòng)“升級(jí)版”，激活代表工作“一池春水”，北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)人大給出了答案。

為規(guī)范代表履職行為、保證代表充分行使職權(quán)，魯塘鎮(zhèn)人大主動(dòng)打出“組合拳”，完善人大代表聯(lián)系選民、人大代表視察調(diào)研執(zhí)法檢查、人大代表述職和接受監(jiān)督等制度，建強(qiáng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室，建立7個(gè)村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站，健全鎮(zhèn)村兩級(jí)代表履職平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展主席團(tuán)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民“雙聯(lián)”活動(dòng)，將56名鎮(zhèn)代表、1名駐鎮(zhèn)市代表、17名駐鎮(zhèn)區(qū)代表統(tǒng)一安排到代表活動(dòng)室（代表聯(lián)絡(luò)站）履職盡責(zé)，服務(wù)群眾。

為增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性，2020年，魯塘鎮(zhèn)人大每季確定一主題，分別是抗擊疫情、抓實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力脫貧攻堅(jiān)，緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治。

“駐鎮(zhèn)的市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表在日常工作當(dāng)中，通過(guò)接待選民，日常視察、調(diào)研，實(shí)地走訪(fǎng)選民，發(fā)現(xiàn)群眾在加強(qiáng)人居環(huán)境整治這方面呼聲很大。” 魯塘鎮(zhèn)人大主席李柏兵說(shuō)。

碧潭村至同祥村砂石路是孩子們平常上學(xué)、村民們?nèi)粘Ｚs集的一條捷徑，但由于路面沒(méi)有硬化、凹凸不平，每逢雨天，便泥濘難行，給群眾出行造成極大不便。

區(qū)人大代表魯塘小組積極回應(yīng)群眾的強(qiáng)烈呼聲，通過(guò)代表小組會(huì)議討論，決定由區(qū)人大代表、碧潭村主任何明長(zhǎng)代表區(qū)人大代表魯塘小組向區(qū)人大提出代表建議。

“我們代表小組坐在一起開(kāi)座談會(huì)商討如何把這條路硬化好，怎么把群眾呼聲傳遞到鎮(zhèn)人大、區(qū)人大。”在何明長(zhǎng)等代表的努力下，砂石路路面硬化工程于2020年上半年開(kāi)始施工。“我們代表小組幾乎每天都要來(lái)這里監(jiān)督，要把質(zhì)量抓好。” 2020年8月，村民們期盼已久的道路硬化問(wèn)題得到妥善解決。

北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)人大組織代表小組成員開(kāi)展代表集體視察活動(dòng)

“這條路修好，還是方便了大家，方便了群眾。” 何明長(zhǎng)感慨地說(shuō)道。而說(shuō)起魯塘鎮(zhèn)冷水村，就不得不說(shuō)冷水村的“五園”建設(shè)了。

“以前雖然我們冷水村建設(shè)得很好，但是環(huán)境衛(wèi)生一直上不來(lái)，群眾呼聲很大”，李柏兵說(shuō)，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題，鎮(zhèn)代表小組在加強(qiáng)日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，從環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制、保潔人員配置、示范點(diǎn)打造等方面向區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)職能部門(mén)提出建議，并督辦建議落地落實(shí)。

“區(qū)振興辦聯(lián)合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦專(zhuān)門(mén)就冷水村人居環(huán)境規(guī)劃了‘五園’。” 李柏兵介紹，“五園”即以圍欄的方式修建了菜園、果園、花園、游園、禽園等，其中禽園將家禽散養(yǎng)改為圈養(yǎng)，大大減少了畜禽糞便“隨地可見(jiàn)”情況。

如今，冷水村作為全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理示范點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)行半天一保潔、一天一清掃、一月一大掃，全村人居環(huán)境得到根本性轉(zhuǎn)變。

蕉塘村的灌溉水渠也在代表小組的建議下重新煥發(fā)了“生機(jī)”。

“這條水渠在2020年4月份時(shí)，受大雨影響垮塌了，我們魯塘鎮(zhèn)的代表小組就到實(shí)地查看，形成了代表建議，送到北湖區(qū)人大。” 區(qū)人大代表何恒友說(shuō)。蕉塘村灌溉渠道被大雨沖垮后，代表小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出代表建議，并對(duì)主辦單位辦理過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤督辦。“8月底，渠道就修好了，農(nóng)田又能正常灌溉了。”

在魯塘鎮(zhèn)代表小組的全力督促下，相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)修復(fù)了灌溉渠道，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段新建了護(hù)坡，確保灌溉渠道安全暢通。

2020年，魯塘鎮(zhèn)人大累計(jì)接待群眾500余人次，有效促進(jìn)群眾身邊事落地見(jiàn)效。鎮(zhèn)人大還組織代表小組成員對(duì)南方石墨20萬(wàn)噸浮選提純、石墨產(chǎn)業(yè)園、垃圾熱解汽化處理站、傳統(tǒng)古村落建設(shè)、土地占補(bǔ)平衡、污水處理站等市區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行多次視察調(diào)研，保障項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。而前進(jìn)村投資121萬(wàn)元的人畜飲水項(xiàng)目，投資480余萬(wàn)元的上魯塘、碧潭、冷水三村公路危橋改造等民生工程的落實(shí)落地，均離不開(kāi)代表小組發(fā)揮效能。

“代表是人大工作的主體，是活動(dòng)之基、動(dòng)力之源”，北湖區(qū)人大常委會(huì)副主任吳曉慶說(shuō)，北湖區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮四級(jí)代表的作用，特別是在聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，充分發(fā)揮四級(jí)代表的合力，促進(jìn)了北湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。