近日，雙牌縣檢察院與永州市生態環境局雙牌分局相關技術人員以及受邀的人大代表，一同對雙牌縣首例生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟案進行核查驗收，現場實地查看環境修復狀況。雙牌縣理家坪承文廢品電子加工點，自2017年11月初投產以來，在無危險廢物經營許可證，也未經環保部門審批的情況下，從外地購買廢鉛蓄電池40多噸，非法拆解、冶煉鉛錠，造成了當地生態環境的損害。部分群眾將此情況反映到了縣人大常委會。常委會成立專門調研組，邀請環保、檢察人員到現場察看。經鑒定，該電子加工點損毀灌木植被共約4240平方米，造成約10平方米裸露區域約7.6噸土壤污染。縣檢察院就此向縣法院提起了刑事附帶民事公益訴訟。2018年12月25日，雙牌縣首例生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟案件在雙牌縣人民法院一審開庭，縣人代表應邀參加庭審。因涉嫌犯污染環境罪，被告人唐某、梁某、何某、趙某在面臨刑罰的同時，還需承擔生態環境修復責任。在縣人大和縣檢察院的督促下，被告人唐某、梁某、何某、趙某通過清運殘渣、補種樹苗等方式，基本修復毀壞的地貌，生態環境得到優化。

　　近年來，為貫徹執行省委“以行政公益訴訟為抓手，進一步加強監督，推動解決群眾關心、輿論關注的重點難點問題”精神，雙牌縣人大常委會“人大監督”與檢察院“公益訴訟”，聯手推進在建設生態美好雙牌中發揮更大作用。

　　雙牌縣位于湖南省南部，永州市中腹，有著豐富的生態優勢。但近年來，部分群眾出于利益的需求，亂挖(挖沙)、亂捕(電魚)、亂倒(倒垃圾及排污)、濫伐現象時有發生，瀟水河清澈水質受到嚴重影響和挑戰，生態環境遭到了巨大破壞，引起市民高度關注和強烈反響，縣人大代表也多次提出建議要求加強生態環境保護。縣人大常委會積極回應群眾和代表呼聲，主任會議研究決定組織代表委員開展全縣環境狀況和環境保護目標完成情況調研。生態環境破壞造成的嚴重影響也引起了雙牌檢察院主要負責人的重視，他們積極與縣人大常委會聯工委聯系，力促人大代表與檢察院的聯動，共同開展全縣環境狀況和環境保護目標完成情況調研活動。通過實地察看、現場交流，縣人大代表就嚴禁河道采砂、進行非法捕魚整治、加強縣城排污設施建設等提出了一些切實可行的意見和建議。縣檢察院調查后，就水源保護、養殖污染等方面向相關行政部門發出公益訴訟訴前檢察建議。“人大監督”和檢察院“公益訴訟”合力，讓責任更加明晰，整改措施也更加具體。

　　為了加強對瀟水母親河的保護，縣人大常委會創新開展日月湖濕地公園保護工作專題詢問，發現的問題交辦后，縣人大常委會對整改情況進行了跟蹤監督。今年6月12日，縣檢察院聯合縣法院、公安局、農業農村局等部門并邀請部分人大代表在瀧泊鎮霞燈村割鐮沖碼頭開展非法捕撈公益訴訟增殖放流活動，10余萬尾魚苗被放流日月湖，成為日月湖的“新成員”。截止11月底，縣檢察院共辦理非法捕撈水產品刑事案件5件6人，在依法提起公訴的同時，一并提起刑事附帶民事公益訴訟。這些環境資源類刑事附帶民事公益訴訟案件的判決，既對雙牌日月湖國家濕地公園及瀟水流域生態環境和社會公共利益的損害進行了補償，同時也是在向社會大眾宣傳保護生態環境的相關法律知識，警示社會公眾樹立保護生態環境的責任感，增強環保意識。“人大監督”與“公益訴訟”雙向合力，強力推進日月湖濕地公園保護工作。

　　雙牌人大在積極履行憲法和法律賦予的監督職責的同時，大膽穩妥地推進“人大監督”與“公益訴訟”合力共治生態環境，全縣環境綜合質量得到全面提升，空氣質量、水環境質量均符合省市考核要求，省控地表水考核斷面水質和雙牌縣城鎮飲用水斷面水質達標率均為100%。成績代表過去未來任重道遠，生態文明建設功在當代、利在千秋，“人大監督”與“公益訴訟”還將繼續前行……