“老舊小區改造方面,今年我局承擔了17個片區40個老舊小區改造任務,改造總面積26.5萬平方米,涉及居民住戶2634戶140棟,改造資金5533萬元。”11月30日召開的新田縣十七屆人大常委會第30次會議上,縣住建、教育、交通、城管四個部門主要負責人向縣人大常委會報告本屆以來專題詢問、工作審議交辦意見及代表建議辦理落實情況,并接受常委會會委員和列席代表的詢問及滿意度測評。這是新田縣人大常委會強化交辦意見跟蹤督辦,對常委會交辦意見辦理情況集中“回頭看”的首次創新實踐。
建章立制,有章可循
“監督權是縣級人大常委會的一項重要職權,形成常委會審議意見交“一府一委兩院”研究辦理是人大監督的重要形式。這些審議意見是否得到真正落實或推進,需要進一步跟蹤推進,確保落地見效。”縣人大常委會主任歐陽濤的意見得到了大家的一致贊同,經縣十七屆人大常委會第40主任會議研究,決定開展對審議意見和代表建議辦理情況進行“回頭看”工作,對常委會交辦意見和代表建議落實情況再審議、再測評,不整改、不放過、持續跟蹤、一抓到底,確保交辦意見落地落實。
新田人大堅持正確監督和有效監督,規范辦理工作,明確督辦要求。結合工作實際,制定并完善了《新田縣人大常委會審議交辦意見督辦辦法》,明確了審議意見跟蹤督辦的具體要求。“辦法”規定:滿意票、基本滿意票超過實到會常委會組成人員三分之二的,審議意見辦理情況報告獲得通過;否則,不予通過。報告未獲通過的,報告單位應再次向常委會會議作出報告并接受測評,如再次報告仍未獲得通過,人大常委會可以依法啟動詢問、質詢、特定問題調查等監督程序。
跟蹤督辦,推動落實
為了測評更準確,縣人大常委會組成4個調研組,由常委會分管領導帶隊,對推進落實情況開展“回頭看”調研。調研組組織召開動員會,發放審議交辦意見落實表,聽取相關部門的落實情況匯報,在動員會上提出整改落實的具體要求。同時,各調研組到各鄉鎮邀請人大代表、部門負責人、鎮村干部等召開座談會8次,發放征求意見表350份,廣泛收集基礎群眾對相關部門的工作評價和建議。
調研組要求相關部門按照審議意見規定的報告時限,及時提交書面報告,同時將調研情況形成調研報告交人大常委會主任會議審議。主任會議先后2次進行了研究討論,為集中審議、詢問做好了充分準備。
審議測評,檢驗效果
“城鄉客運一體化工作進展怎么樣了?”“通過多方努力,今年年初已向省政府成功爭取進入到全省第二批城鄉客運一體化改革示范縣行列,今年9月創建申報成功爭取上級補助資金1250萬元,目前已完成一城一公交改革任務,明年底爭取創建成功城鄉客運一體化示范縣。”
在聽取政府負責人專題匯報后,常委會組成人員結合前期調研掌握了解的情況,圍繞城鄉客運一體化、農村公路養護、學前教育、老舊小區改造、門前三包等方面工作,向政府組成部門進行詢問。
受詢部門逐一認真回答了相關問題,能現場承諾的都在現場作了承諾。整個詢問過程以聽取意見、交流工作、研究措施為基調,既有效增進了人大與政府之間的溝通交流,又討論形成了許多“補短板、強弱項、保民生”的工作共識,達到了預期目標。
“住建局得滿意票12張、基本滿意11張、不滿意2張”。在接受委員的詢問后,會議對4個部門進行了無記名滿意度投票測評。
“縣人大常委會專題聽取政府部門審議意見辦理情況的報告,是縣人大開展監督、落實監督權力的積極探索,是匯聚各方合力、推動高質量發展的有效形式。這增強了縣人民政府及組成部門自覺接受人大監督的自覺意識,對推動政府依法行政,樹立以人民為中心的發展理念具有重要意義。”副縣長彭曉軍表示,將把此次會議作為謀劃政府工作的新起點,進一步增強人大意識、責任意識和發展意識。
“這是縣人大加強和改進監督工作的重要創新,實踐證明,對審議交辦意見和代表建議辦理情況開展“回頭看”,實施跟蹤監督和追蹤問效,有利于保持監督的連貫性和有效性,有利于一些突出問題得到及時有力解決”。縣人大常委會主任歐陽濤要求,各承辦單位要繼續以高度的責任感和使命感,落實好縣人大常委會審議意見和代表建議辦理工作。縣人大各專門委員會要以問題為導向,進一步提高審議意見的質量,以結果為導向,加強對落實推進情況的跟蹤督辦。
來源:永州新田人大
作者:鄭鵬
編輯:redcloud