殘疾人是社會特殊困難的弱勢群體,需要全社會格外關心和關愛與支持;殘疾人事業是春天的事業、陽光的事業、神圣的事業,需要我們用心用情去努力做好。 ——作者題記 一名名殘疾兒童走進校園,一戶戶殘疾家庭擺脫困境,一個個助殘平臺相繼建立,一次次助殘活動深入開展……在洞庭水鄉漢壽縣這片希望與幸福交織的熱土上,對殘疾人的關愛隨處可見。
近年來,湖南省漢壽縣殘聯在縣人大代表、理事長周達武等“一班人”的領導下,圍繞殘疾人實施生活保障、康復救助、教育扶持、就業創業服務等,拓展殘疾人保障路徑,搭建殘疾人創富平臺,提高殘疾人增收“造血”功能,讓越來越多的殘疾人享受到黨和政府的溫暖及更有尊嚴的生活。真情暖心,著力鍛造殘疾人工作人員隊伍殘聯工作是一種特殊的工作,工作重點在基層,工作涉及方方面面, 需要做很多的事情。如何履行好自己的職責,真正實現為殘疾人服務。
近幾年來,漢壽縣殘聯狠抓殘疾人隊伍建設,從提高工作人員素質入手,內強素質, 外樹形象,要求每位工作人員積極做好扶殘助殘工作,大力發展殘疾人事業作為自身工作職責,以解系殘疾人之憂,做實殘疾人之事為己任,有的放矢地開展工作。充實自己,加強培訓。每年召開專門培訓會議,由理事長講授殘疾人康復、教育、就業、 扶貧、維權、基層組織建設、文體宣傳等各項業務知識和殘疾人工作相關的政策法規。同時,每年縣殘聯舉辦由鄉鎮殘聯理事長、專職委員、村殘協殘疾人專職委員、部分康復協調員參加的學習班,邀請上級康復中心專家講授相關殘疾人方面的業務知識。為實現這一目標,他們從強化學習入手,認真學習中央和省市有關殘疾人事業文件精神,深刻理解貫徹文件精神的內涵, 教育干部職工樹立良好的職業道德,增強真心實意為殘疾人服務的思想意識,在深入學習的基礎上,找出貫徹落實政策的切入點和做好殘疾人工作的結合部,多次深入基層一線,廣泛調查研究,認真聽取困難群眾的所思所盼,先后制定并完善了符合本縣實際的殘疾人生活、 康復、就業、教育、救助等保障體系,解決了殘疾人生產生活中的問題,使他們同健全人一樣共享經濟社會改革發展的成果,從而推動了全縣殘疾人事業又好又快發展,加強了對廣大殘疾人的服務。這些年來,漢壽縣殘聯以周達武為首的“一班人”始終恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,要求每一名工作人員帶著深厚的感情做殘疾人工作,把他們真正當作自己的兄弟姐妹,將冷暖安危時刻掛在心上,真正了解殘疾人,真情服務殘疾人,真心關愛殘疾人,甘當殘疾人的“橡皮人”、“出氣筒”,做黨和政府與殘疾人之間的“潤滑劑”。如今,漢壽縣殘聯對每位走進殘聯辦公樓的殘疾人,堅持一張笑臉相迎、一句問候暖心、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一顆誠心辦事,使廣大殘疾人感受到春天般的溫暖。不懈努力,千方百計提高殘疾人生活保障 “在全面建成小康社會的偉大工程中,加大殘疾人保障工作,不僅是殘疾人自身愿望,也是各級各部門和社會的責任,是黨和政府解決殘疾人生活問題的一項重要舉措,是保持社會穩定的重要方面。我們廣大殘疾人工作者應當盡職盡責,謁盡全力做好此項工作”。這是漢壽縣人大代表、縣殘聯理事長周達武經常在各種大小會議上說的一句話,廣大殘疾人工作者也是這么做的。漢壽縣共有4個街道、15個鎮、2個鄉、1個高新區,總人口83萬,其中各類殘疾人60600多人,占全縣總人口的7.98%。其中:視力殘疾9679人,聽力語言殘疾14967人,肢體殘疾19067人,智力殘疾人4221人,精神殘疾人3762人,多重殘疾人8952人。涉及全縣3.5萬多個家庭。面對這一龐大的弱勢群體,殘疾人家庭,漢壽縣殘聯敢于迎難攻堅,堅持在縣委、縣政府的正確領導下,在上級殘聯的精心指導下,大力推進殘疾人事業,不懈努力,千方百計提高殘疾人生活保障,為殘疾人特殊群體撐起了一片藍天,開展了一系列活動。如2020年5月17日是第三十次法定“全國助殘日”。為深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,決勝全面建成小康社會和貧困殘疾人脫貧攻堅,弘揚社會主義核心價值觀,倡導人道主義思想和扶殘助殘美德,漢壽縣殘聯經過周密的部署,廣泛的發動宣傳,成功開展了助殘日系列活動。縣殘聯組織縣、鄉鎮(街道)、高新區殘聯、縣殘工委成員單位、市、縣級定點康復機構、托養機構、各專門協會以及村、社區、殘疾人家庭、基層干部、各界群眾收看了“全國自強脫貧和助殘扶貧先進事跡網絡報告會”,弘揚主旋律,激發正能量。同時,縣殘聯在縣市民廣場進行了助殘日宣傳活動。 2019年12月,漢壽縣殘聯聯合該縣智親友協會和社會組織孵化基地,會同縣恒泰康醫院,在該縣民政局舉辦了智力殘疾人康復及家庭護理主題講座。此次講座,由湖南省第二人民醫院精神科主任醫師教授王超英授課,通過分享自己三十多年來對患者護理和康復經驗,給該縣的智力殘疾人親友,普及智殘康復及護理的相關專業知識,以便幫助智力殘疾人得到更好的照顧和關心。今年9月28日,為落實縣委、縣政府脫貧攻堅“空城行動”,漢壽縣殘聯黨組書記、理事長周達武及所有干部職工下村入戶,到點村重點走訪建檔立卡貧困戶、邊緣戶、重殘戶、重病戶、低保戶和五保戶六類人員。在結對幫扶對象劉桂元家,周達武詢問劉桂元近期生活和康復,解讀涉殘政策明白卡,看享受了哪些政策,幫助劉桂元算今年的收入賬。劉桂元及其兒子萬長雙為建檔立卡貧困戶,兒子萬長雙患精神病,因殘致貧,兩人一個月的生活費、醫藥費是一筆不小的開支。當了解到劉桂元兒子需要一床冬被時,周理事長當場表示,中秋節前送一床冬被來。走訪中還了解到部分重試殘疾戶需要相關輔助器具和無障礙設施改造,縣殘聯進行了全面收集整理,并積極組織輔助器具贈送和無障礙設施改造。今年來,漢壽縣殘聯共為全縣重試殘疾人贈送輔助器具800多件,進行各類無障礙設施配備和改造90多戶,使殘疾人深切感受到黨和政府的溫暖。今年5月,漢壽縣殘聯緊緊圍繞全國、省、市、縣“打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會殘疾人一個也不能少”的重要指示和目標任務,主動配合縣民政局、縣扶貧辦、縣衛生健康局,通過上門宣傳,走該調查等方式,對行動不便、出行困難的非持證殘疾人,特別是建檔立卡戶中疑似殘疾人逐一摸底后,協調組織專業醫生提供上門鑒定,對符合條件的殘疾人現場評定,由縣殘聯精準、及時辦理殘疾人證。通過此次走訪,全縣新增重試殘疾人護理補貼對象928人,新增困難戶生活補貼對象527人。今年5月份止,漢壽縣殘疾人“兩項補貼”對象16716人,其中重度殘疾人護理補貼對象11563人,困難生活補貼對象5153人,累計發放補貼金額563.04萬元。扶貧攻堅,著力解決廣大殘疾人生活環境今年是脫貧攻堅收官之年,漢壽縣殘聯以脫貧攻堅為契機,積極努力,爭取各種措施,開辟“幸福通道”,助力殘疾人脫貧攻堅。授人以魚,不如授人以漁。為幫助有勞動能力的殘疾人能自食其力。
近年來,漢壽縣殘聯深入貫徹國務院《殘疾人就業條例》,一方面積極聯系各用人單位為殘疾人提供就業崗位;另一方面多渠道、多形式鼓勵殘疾人自謀職業,自主創業,為殘疾人提供就業信息咨詢和相應的幫助。積極鼓勵殘疾人參加就業培訓,實現自己的人生價值,近年來已有上千名殘疾人實現就業。在扶貧攻堅中,今年來,縣殘聯多方協調,細化全程服務,為貧困殘疾人辦證紓困解難。一是服務入心,把釋疑解惑做在第一時段。縣殘聯與駐村工作組、結對幫扶干部密切配合,全面摸清底數,并逐戶宣講國家有關殘疾人政策,詳細介紹殘疾人辦證申請,鑒定評級等相關具體程序,耐心細致地為貧困殘疾人化解郁結在心的各種疑慮和困惑。縣鄉鎮兩級共印制政策條文、辦證須知等資料2000余份。二是服務落實,把紓困解難抓在關鍵節點。由縣殘聯、縣衛健局、縣醫共體和市康復醫院下沉到鄉鎮,對于育、行動不便、出行困難的殘疾人,采取直接入戶、上門鑒定的方式,核實殘疾類別及等級,符合條件的現場辦理殘疾人證。對全縣2048名殘疾人實現了“應辦盡辦”。二是服務重效,把政策落實到戶到人。為確保相關政策全面落實落地,不漏一戶一人。由鄉村兩級及駐村工作組,對新持證殘疾人進行全面入戶走訪登記,并分類逐戶、逐人、逐項建立臺賬,確保新持證殘疾人“兩項補貼”、醫保補貼、養老保險代繳,高中級以上殘疾人學生和殘疾人家庭學生教育補助全面落實到位。今年來,漢壽縣把殘疾人危房改造作為關愛殘疾人、扶助殘疾人的一項重要工作,列入為民辦事實的重要議事日程。縣殘聯在縣主要領導的指示下,及時組織縣、鄉殘聯工作人員對貧困殘疾人危房戶進行了全面入戶摸底調查,確定危房改造對象,并對每個鄉鎮的危改戶根據貧困程度進行倒排序,張榜公布,接受廣大群眾監督。縣、鄉(鎮)、戶之間層層簽訂了目標管理責任書,確保了建房工作層層有人抓、時時有人管。在危房改造補助資金上進行差異化補助的方式,不搞“一刀切”,補助標準最高 2 萬元到最低 1 萬元之間,殘疾人危房改造工作完工驗收后直接打入殘疾戶“一折通”賬號。在建房戶篩選過程中,堅持“四個優先”:即老弱孤寡或無房戶優先; 家庭主要勞動力重殘、多殘戶優先;供學生上學的殘困戶或因供殘疾學生上學的特困戶優先;無子嗣由親屬間接贍養的優先。做到“兩個照顧”:即照顧有特長并獲得某項榮譽的殘疾人家庭;照顧雙聯行動 中所聯系的特困殘疾戶。同時,對一些工作亮點村適當增加殘疾人危房改造戶;對殘疾人危房較集中的村適當增加殘疾人危房改造戶。在項目實施過程中,縣、鄉(鎮)領導小組組織力量,定期、不定期深入村社農戶家中,督促檢查殘疾人危房改造工作,不斷促進了殘疾人生活環境的改善。通過實施農村貧困殘疾人危房改造,使他們徹底擺脫了面臨倒塌和有生命危險的危舊房,住上了寬敞舒適的新房子,圓了他們幾輩人無法實現的住房夢想,切切實實解決了他們的實際困難, 使他們真切地感受到了黨和政府的溫暖與關懷;同時,進一步密切了黨群、干群關系,促進了社會大局的和諧穩定。助力抗疫,確保廣大殘疾人生命安全疾風知勁草,危難顯擔當。2020年春節,在這本該闔家團圓,舉國同慶的日子里,一場始于湖北武漢、迅速蔓延全國各地的新冠肺炎疫戸,讓人民陷入了一場沒有硝煙的戰爭。為了認真貫徹各級防疫決策部署,漢壽縣殘聯工作者,在疫情爆發的第一時間,深入抗疫一線,強化防控意識,切實采取了防范措施,自籌防疫物資、捐款捐物,攻堅克難,為確保上級精神迅速傳達落實。該縣殘聯根據常德市殘疾人聯合會《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》精神要求,于1月30日迅速制定《漢壽縣殘聯關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,成立漢壽縣殘聯疫情防控工作領導小組,壓緊壓實工作責任,及時發到各鎮、高新區殘聯及機關辦公室、服務所,并且以網絡平臺及時傳達到278個行政村、社區,全面布置全縣殘聯系統的疫情防控工作,迅速投入到這場艱巨的抗疫防疫斗爭中。根據《湖南省殘疾人聯合會關于貫徹落實中國殘聯疫情防控視頻會議精神堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰的通知》精神,進一步在全縣殘疾人基層組織和康復機構以及托養機構中加強疫情防控工作再動員、再部署,增強涉殘工作人員的使命感、責任感。確保疫情防控宣傳工作有序進行。按照縣殘聯疫情防控工作領導小組職責分工,縣殘聯組織力量,加強疫情防控宣傳。縣殘聯的全縣首屆道德模范向波錄了疫情防控宣傳視頻,在全縣融媒網站中每天播放,宣傳疫情防控知識,為漢壽加油;在各類微信、QQ群、朋友圈發放和轉發電子文本《防控知識手冊》、《倡議書》到各個鄉鎮共計一萬人次。
組織殘聯志愿者活動,在縣級定點康復機構、重點殘疾人中廣泛宣傳疫情防控知識。機關辦公室每天利用網絡平臺及以QQ、微信、短信等多種方式向機關工作人員、鄉鎮及村級殘協組織推送防控宣傳識;實時監測殘疾人群體居家隔離情況。全縣暫有七名殘疾人居家隔離,情況良好,無單獨隔離情況。為確保殘聯機關黨員干部始終堅持投身疫情防控一線工作。根據縣委政府指示精神,縣殘聯除搞好院落的每天清掃消毒工作外,還響應號召,向個人家庭所在社區報到,積極參與村(社區)疫情防控工作。截止到2月7日,漢壽縣殘聯黨員干部共9人參加社區具體防役工作,按社區要求排班值守。 2月13日,按照縣新冠肺炎疫情防控工作指揮部第21號令指示精神,漢壽縣殘聯迅速啟動小區聯防聯控工作。當日進入縣城區無物業管理的龍陽馨苑小區,做好人員排查、宣傳教育工作。入戶排查小區人員25戶、98人,建立了小區業主聯防聯控微信群,組建防控志愿者隊,張貼宣傳標語、防治知識多份。同時開展登記外來人員、訓誡不戴口罩人員12人次。 2月14日,全員動員,上午參與小區的衛生大掃除,清除多年遺留下來的衛生死角。 2月15日,劉強副理事長作為疫情防控聯絡員在金旺米業指導督促做好企業復工復產,為企業員工測體溫、發口罩、指導食堂分餐等。何建民股長在扶貧點村和村干部一同值守,作好崔家橋鎮大西沖村的新冠肺炎防控工作。 2月26日,漢壽縣殘聯理事長周達武帶領殘聯干部,到全縣各盲人按摩門店宣傳疫情防控知識,為各個按摩店送去了84消毒液、醫用消毒酒精、口罩等防疫物資,叮囑店主一定要嚴格按照縣疫情防控指揮部的要求,做好場地、設備消毒和個人防護,待通過相關機構驗收,得到相關單位通知后,才能恢復正常營業。疫情期間,該縣殘聯既要保證殘疾人生命安全,也要保障殘疾人的正常生活收入來源,正如理事長周達武所說:“只有電話不停的叮囑到,耳邊不停的念叨到,手邊不停的支援到,盡力去做,做好自己力所能及的小事,才能在此非常時刻,做好這些非常事,完善我們的服務,保障殘疾人的切身利益。” 辛勤耕耘,愛心無限。漢壽縣殘聯在縣人大代表、理事長周達武等“一班人”領導下,傾心盡力,全力實施扶貧救助工程,讓殘疾人共享經濟社會改革發展成果,為殘疾人撐起一片藍天,全縣殘疾人工作者用全身心的愛,投身到這一偉大的事業。陽光已經點燃殘疾人夢想, 用真心、愛心點燃了一個又一個殘疾人的夢想,照亮了一個又一個殘疾人的幸福生活。也許這些夢想還十分平凡,也許這些生活還十分普通,但夢想已經點燃,光彩就會美麗綻放。我們相信,漢壽縣就會有更多的殘疾人——他們的生活會越來越美好!
來源:漢壽縣人大
作者:田明時 李亞
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