7月28日下午，省十三屆人大常委會第十九次會議分組審議了省人民政府關于2020年省級預算調整方案（草案）的報告。

今年，中央創新資金管理機制，以新增財政赤字和抗疫特別國債為重點，建立資金直達機制，推動新增財政資金直達基層，直接惠企利民，共下達我省各類直達資金641.8億元。除按中央規定暫時預留抗疫特別國債的20%計45億元，用于解決市縣后續可能出現的新困難，其余596.8億元省級一分不留，全部按中央要求下達市縣。

財政部全年共下達我省2020年新增債券1749億元，包括一般債券415億元、專項債券1334億元。今年債券安排，更加聚焦支持“兩新一重”，突出加大對脫貧攻堅、城鄉環境治理、醫療衛生、交通、水利等重點領域，以及長株潭一體化、湘江新區、“兩山”、產業園區等重點區域支持力度；傾斜市縣導向更鮮明，1749億元債券中，省級留用197億元，僅占10%左右，轉貸市縣1552億元，增長66%；債券發行使用更及時，截至目前，已發行新增債券1168億元，為去年同期的2.1倍；防范債務風險更有力，堅決守住法定債務不出風險底線。

根據預算法相關規定，前述直達資金安排和新增債券情況，納入此次預算調整方案。與省十三屆人大三次會議審查批準的預算相比，省級一般公共預算收支均調增505.5億元，達到4742億元，收支保持平衡。省級政府性基金預算收支均調增1084億元，達到1649.8億元。

審議中，委員們認為，省人民政府提出的2020年省級預算調整方案（草案）符合預算法的規定，新增債務規模控制在經國家批準的限額之內，債券資金和直達資金的安排符合國務院規定的使用方向和我省實際。規模空前積極的財政政策，有效緩解了當前財政運行緊張局面，為統籌做好下半年“六穩”“六保”工作提供了堅實支撐，也對資金安全和績效提出了更高要求。委員們建議，各級財政部門要切實管好用好資金，優先保障“三保”支出以及中央和省有明確考核要求、必須完成的硬任務，傾斜支持在建和補短板項目，集中財力保居民就業、保基本民生、保市場主體。要切實加強資金監管，確保每筆資金數據真實、賬目清晰、流向明確，用到刀刃上，用出績效來。