聚焦素質提升，新田縣人大“三位一體”推動常委會組成人員履職行權

　　縣人大常委會組成人員能否正確履職，有效履職，關系到全縣人民的根本利益和福祉。常委會組成人員履職行權，不僅要愿履職、能履職，更要履好職。為切實加強縣人大常委會自身建設，新田縣十七屆人大常委會聚焦常委會組成人員履職過程中存在的短板，多方位提升履職能力，增強履職實效。

　　一、錘煉政治品行，筑牢思想之基

　　忠誠、干凈、擔當的政治品行是開展好一切工作的前提。作為人大常委會組成人員，要有對黨絕對忠誠、信念絕對堅定的政治品格，也要有一心為公、潔身自好的清廉作風，更要有一心為民，甘于奉獻的宗旨意識。縣人大常委會將錘煉常委會組成人員政治品行作為一項重要的政治任務抓實抓細。

　　一是堅持政治學習，提升理論素養。利用微信、飛書等現代辦公軟件及時組織學習上級領導重要講話和重要文件精神，強化政治理論知識學習，提升常委會組成人員政治覺悟和理論水平，筑牢信仰之基。

　　二是強化政治教育，永葆政治忠誠。邀請黨校教師宣講十九屆四中全會精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育輔導講座，組織赴井岡山開展紅色革命教育活動，通過強化政治教育，確保常委會組成人員政治方向不偏移，工作方向不偏航。

　　三是務實廉政教育，改進工作作風。常態化開展專題警示教育，根據上級部署及時組織觀看專題警示教育片，邀請縣紀委書記上廉政教育專題黨課，建立常委會組成人員請假報告制度，嚴明廉政紀律，推進常委會作風建設。縣人大常委會主任歐陽濤曾強調，要加強人大常委會廉政教育和作風建設，讓大家更深刻的意識到全面從嚴治黨的新時勢和新要求，更自覺的遵守黨紀國法，更堅決的堅持廉潔自律，切實改進常委會會風，轉變委員工作作風。

　　二、搭建履職平臺，拓寬履職渠道

　　常委會組成人員作為人大常委會的主體，是代表和人民的代言人。常委會組成人員要積極做人民利益的維護者，有效開展監督調研工作，及時將百姓呼聲轉化為對政府和人大工作的意見建議。縣人大常委會創新工作方式，為常委會組成人員切實搭建好履職平臺。

　　一是創新辦公方式，搭建議事建言平臺。針對部分常委會組成人員特別是兼職委員反映對常委會工作了解少、審閱審議資料時間不充分等問題，常委會結合機關實際創新工作載體，改進辦公方式，學習使用“飛書”辦公軟件，在平臺中開辟審議資料、會議傳真、文件制度等專欄，設置專門研討分組陣地，常委會組成人員在平臺上能隨時查閱相關文件資料并發言討論。“飛書”辦公平臺的使用增進了常委會組成人員對常委會工作的動態了解，有力保障了對常委會工作的知情權、參與權和監督權，方便了相關工作人員對常委會組成人員意見建議的收集和辦理，提高了常委會工作辦事效率。

　　二是制定雙聯制度，搭建代表聯系平臺。為暢通民主渠道，了解民意，集中民智，推動人民群眾最關心最直接最現實的利益問題得到解決，縣人大常委會制定常委會組成人員聯系縣人大代表和代表聯系選民工作制度，密切代表和群眾聯系。要求縣人大代表定期到各鄉鎮代表活動室開展代表活動，聯系選民，收集民意。常委會組成人員明確聯系縣人大代表分工，每季度至少到所聯系鄉鎮開展一次代表小組活動，協助代表和群眾提出建議、批評和意見，必要時將收集的意見情況提交縣人大常委會研究。通過雙聯制度及時加強代表和群眾之間的交流，推動代表幫助群眾解決實際問題，強化代表為民服務的宗旨意識。

　　三是強化結果運用，搭建監督工作平臺。縣人大常委會在每次開展視察、調研監督和專題詢問等工作時，都要做足前期謀劃和準備功課，精心安排活動項目和工作步驟。工作過程 中要求常委會組成人員在保證參與度的同時確保建議意見質量，進行工作滿意度測評時要實事求是，每項監督工作結束后常委會工作機構要將意見建議歸總形成監督視察意見或調研論文，交辦縣政府或提交縣委研究參考。測評結果要向縣委報告，作為評價部門工作實績的重要依據，形成監督工作閉環。常委會對監督視察工作質量的重視，為常委會組成人員有效履職行權搭建了工作平臺，增強履職實效。

　　三、聚焦素質提升，強化履職動力

　　常委會組成人員要履好職，需要不斷強化責任擔當，提高自身綜合能力，才能克服知識不足和能力不足的本領恐慌。縣人大常委會注重業務培訓和經驗學習，強化服務意識，激勵擔當作為，不斷提升常委會組成人員綜合履職能力。

　　一是開放思維方式，拓寬工作視野。組織常委會組成人員赴中國政法大學青島培訓基地開展代表業務知識培訓，參觀了解發達地區人大工作方式方法，開拓視野，探索借鑒有益工作經驗，為創新開展人大工作注入思想活力。

　　二是加強橫向交流，學習先進經驗。為回應民生關切，增強常委會監督剛性，強化監督效果，常委會組成人員專門到寧遠等縣取經，到網上查找各地人大先進工作經驗，探索開展專題詢問工作。常委會組成人員認真學習監督新課題，深入調研，全體成員全程參與詢題征求、實地調查、現場詢問等各個環節，2018年城區學位工作專題詢問開啟了我縣人大剛性監督的新篇章。

　　三是鼓勵審議發言，激勵擔當作為。為解決部分常委會組成人員審議工作不積極、發言內容不痛不癢、工作監督質量不高的問題，縣人大常委會出臺相關措施，增強審議監督效果。將委員審議發言內容、工作監督質量納入年度評先評優的重要參考指標，對在審議監督中敢于擔當、敢于亮劍的委員以人大常委會黨組的名義向縣委推薦，激勵委員擔當作為。

　　四是注重交辦成效，激發為民代言動力。縣人大常委會主任歐陽濤指出，縣十七屆人大常委會交辦的代表議案建議和常委會工作意見要打破年和屆的常規思維方式，要加大督辦力度推動解決具體問題，常委會要對交辦的每項工作意見進行測評，每年的人代會要專門聽取政府匯報辦理情況并進行滿意度測評，對辦理不力、測評不滿意的要進行回頭看，并根據情況適時啟動質詢等剛性手續，督促政府部門強化辦理意識。對議案建議和意見辦理工作的重視，極大的提振了代表們提議案建議的動力，激發了常委會組成人員為民代言的熱情。常委會組成人員深入基層積極與代表群眾溝通，真誠傾聽群眾呼聲，撰寫高質量的議案建議反映群眾意愿，幫助解決具體問題，推動經濟社會發展。

　　習近平在對地方人大及其常委會工作的重要指示中指出，新形勢新任務對人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委會要加強自身建設，提高依法履職能力和水平，增強工作整體實效。做好新時代人大工作，要求我們不斷創新工作方法，新田縣人大常委會在如何提升常委會組成人員綜合素質、推動履職行權上做了一些積極探索，樹立了常委會及人大代表的良好形象，為建設高素質人大工作者隊伍提供了堅強保障，有力助推了縣十七屆人大常委會各項工作在新時代邁上新臺階。