本屆以來,漢壽縣人大常委會緊緊把握新時代人大工作新要求,不斷創新工作舉措,促進代表依法履職,進一步提升了人大工作整體實效。
著眼聯絡服務,人大代表工作有新活力
漢壽縣人大常委會始終堅持把代表工作作為經常性的基礎工作,積極為代表依法履職提供服務保障,有效促進了代表作用的全面發揮。
完善培訓機制,組織定期培訓。為進一步提升人大代表的履職能力和水平,漢壽縣人大常委會在開局之年制定了詳細的代表培訓工作計劃。四年來,共舉辦代表集中培訓班7期,先后組織市、縣人大代表、人大工作者共計300多人次參加了全國人大培訓基地和各高校的學習培訓,在縣內舉辦了兩期專題培訓班,專門邀請了省人大常委會聯工委的領導和我縣黨校的專職教師授課。
搭建活動陣地,豐富代表活動。一方面完善代表活動陣地。目前止,全縣建立了1個省人大代表小組,4個市人大代表小組,22個縣人大代表小組,并按照“七有”(有固定場所,有統一招牌,有相關制度,有代表信息,有工作檔案,有網絡平臺,有經費保障)的標準建立了代表聯系群眾工作室,有條件的村(社區)建了一個代表聯系群眾工作室。為保障平臺正常運行,縣財政按照每個平臺15000元的標準將平臺運行經費列入了預算。另一方面搭建網絡聯系媒體。建立了人大QQ群、微信群,在縣級媒體開設人大視窗,豐富平臺內容和形式。
加強代表宣傳,樹立代表形象。今年,在新冠肺炎疫情期間,漢壽人大發動四級人大代表積極響應省、市人大常委會發出的倡議,代表們充分發揮身在基層一線、聯系人民群眾和自身崗位優勢,勇當抗擊疫情的先鋒者、模范者,涌現一批代表典型。其中一位鎮人大代表的事跡被國家媒體(人民日報客戶端)報道,多篇代表抗疫事跡被人民之友、新湖南、湖南人大等省級媒體采用。據統計,本次疫情期間,省、市、縣人大代表累計捐款捐物393萬元,展現了人大代表的為民初心和責任擔當。
著眼解決問題,建議督辦工作有新改進
換屆以來,漢壽縣人大常委會遵照“三個加強”的辦理原則,共指導代表撰寫建議429件,有力地促進了全縣經濟社會發展。
加強聯系指導。具體表現為把好“四關”。充分發揮政府聯絡機構作用,把好建議選題引導關;充分發揮基層人大組織作用,把好建議收集整理關;充分發揮縣人大專委會作用,把好建議合規審查關;充分發揮縣人大聯工委作用,把好建議質量審核關。并且,通過完善培訓機制,組織定期培訓、赴外研修、座談交流等多種形式提高代表建議撰寫質量。
加強巡回督導。突出抓好重點建議督辦,帶動整體工作提升。例如《關于巖汪湖大電排渠系內江沿線河堤整治的建議》,建議提出的背景是漢壽縣巖汪湖鎮木子樹村至洲頭塞村河段出現了大面積滑坡,存在安全隱患。縣人大常委會高度重視,和縣水利局專門隊伍一同進行了實地勘查,發現情況屬實,遂督促縣水利局根據已有的政策范圍,予以一定的資金支持。同時我們還將往年B類建議的跟蹤督辦作為年度工作重點,督促承辦單位解決代表所提問題,實效明顯。
加強激勵引導。每年定期召開縣人大代表評議建議辦理工作會議、重點建議、優秀建議評選活動,對撰寫建議多、質量高的人大代表給予表彰獎勵。制作優秀建議匯編,開辟優秀建議專欄,召開經驗交流大會。將代表撰寫建議情況作為年度履職考核和換屆提名連任的重要依據,不斷增強代表撰寫高質量建議的積極性和主動性。
著眼提升水平,鄉鎮人大工作有新常態
近年來,縣人大常委會非常重視鄉鎮人大工作,為推動基層民主法治建設有很大的促進作用。
不斷加強鄉鎮人大工作指導。進一步健全常委會主任、副主任分片聯系鄉鎮人大工作機制,聯系指導鄉鎮人大工作。堅持“請進來,走出去”,對鄉鎮人大工作者及人大代表進行業務培訓。每年至少召開2次鄉鎮人大工作座談會,交流工作,推廣經驗,不斷提升鄉鎮人大工作的水平和活力。
不斷完善鄉鎮人大工作考核。制定和完善《鄉鎮人大工作考核辦法》,將鄉鎮人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動,分為5個考核項目、21個指標進行考核。實行實時報送考核,考評小組年終逐項考核評分的辦法進行,考評結果納入縣績效考評。
不斷強化鄉鎮人大工作保障。一是“人員”保障。全縣21個鄉鎮(街道)已全部配備人大主席(工委主任),18個鄉鎮(街道)已配備1名副主席(副主任)。二是“經費”保障。代表活動經費提高到每人每年1500元。同時,保障好代表聯系群眾工作室的運行經費,為閉會期間代表活動的開展提供有力保障。
來源:漢壽縣人大
作者:葛鳳
編輯:redcloud