近年來,新田縣人大常委會創新信訪領導機制、工作機制和監督機制,不斷提升人大信訪工作整體水平,為全縣經濟社會發展社會發展和諧穩定做出了積極貢獻。
一、創新領導機制,層層落實工作責任
縣人大常委會高度重視信訪工作,列入重要議程,予以重點安排。一是成立信訪工作領導小組。由常委會主任任組長,分管辦公室和監司委的常委會副主任任副組長,其他副主任和委辦主任為成員。領導小組每季度定期召開信訪工作會議,安排部署信訪工作。二是配強信訪隊伍。設立了人大信訪工作辦公室,為副科級機構,負責人大信訪日常工作。三是建立領導接訪制度。常委會領導除了參加縣級領導的信訪接待活動外,每月的10號作為人大常委會領導接訪日,堅持輪流接訪,堅持親自閱批來信,親自接訪群眾,親自安排督辦。對那些社會影響大,且帶有普遍性的信訪問題,接訪領導親自聽取有關部門匯報,督促承辦單位研究解決。四是建立信訪匯報制度。常委會主任會議每兩月聽取一次信訪工作情況匯報,對信訪形勢進行研判,研究重要信訪可題的處理。據統計,本屆常委會至今已接待信訪360件次,其中轉辦186件次,重點督辦62件次,形成了信訪工作在常委會全年工作要點中有文字,在常委會工作報告中有位置,在常委會會議上有內容,在信訪接待日中有常委會領導帶頭接訪的良好格局。
二、創新工作機制,解決信訪突出問題
我縣人大信訪量大、情況復雜,特別是涉法涉訴方面的信訪案件多。根據“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的信訪工作要求,打破由信訪室單抓獨干模式,注重信訪實效,采取了“全員接訪、重點督辦、領導帯辦”的方法,做實了人大信訪工作,解決了一些具體問題。
1.全員接訪,著力打造和諧信訪氛圍。接訪是人大信訪工作的第一環節。為了保證信訪人能夠受到熱情接待、溫馨接訪,我縣人大從主任、副主任到委辦主任都參與了信訪接待工作,心平氣和地聽取上訪者的訴求,宣傳國家的法律、法規和有關政策,耐心細致地做好說服解釋工作。對反映問題失實或已作處理的問題,向信訪人做好解釋工作,勸其息訪,形成了全員接訪、打造和諧信訪工作的格局。
2.突出重點,著力督辦涉法涉訴的信訪問題。人大信訪件中大都屬涉法涉訴問題,做好了涉法涉訴問題的信訪工作,就等于抓到了監督“兩院”工作的牛鼻子。信訪人反映的信訪問題,首先由信訪室進行登記,重大的涉法涉訴問題通過“兩上兩下”進行處理,即信訪室進行初審后,與內司工委溝通協商,提出初步的處理意見后,經分管副主任、主任批示,信訪室會同內司工委了解詳細情況,認為存在司法不公,損害當事人利益的,向分管副主任、主任乃至主任會議匯報,再由信訪室與內司工委加以督辦落實。在“兩學一做”主題教育活動中,常委會領導把化解信訪疑難問題作為解難題的主要內容,分別承擔1件至2件信訪疑難問題的處理任務,常委會領導率先垂范,主動作為,承擔的6件“老大難”問題,已全部妥善解決。
三、創新監督機制,確保信訪工作實效
一是與代表監督相結合。人大代表生活在群眾中間。工作在各條戰線、各個層面,他們反映的問題真實、典型而且及時。辦好代表來信來訪,對改進“一府兩院”工作,維護社會穩定將起到事半功倍的效果。近年來對社會反響強、人大代表聯名向具人大反映要求保護當事人權益的問題,縣人大及時介入,通過艱苦細致的工作,督促相關部門妥善解決,起到了較好的社會效果。二是與執法監督相結合。人大常委會聽取“一府兩院”的工作報告,視察、調研是法律賦予的職權,也是人大常委會的主要監督形式。我縣人大信訪工作借助這一有效形式,解決了一些突出的信訪問題。根據執行信訪比較多的問題,2019年6月,常委會聽取了縣法院關于執行工作的情況匯報,法院把7月份確定為案件執行月,通過人大的強力督促,一些久拖不決的執行案均得到了較好解決。三是與工作監督相結合。我們通過來信來訪分析發現,近兩年關于食品衛生、剛吧管理等信訪問題明顯上升。為保護人民群眾的合法權益,建議人大常委會組織食品安全法執法檢查,支持政府及有關部門下大力氣對餐飲業、學校食堂等重點行業和重點部位開展了專項整治活動,取得了較好的社會效果。針對人民群眾普遍關心、反映強烈的網吧經營管理混亂問題,及時聽取全縣網吧管理工作情況匯報,并提出審議整改意見交縣人民政府辦理,督促相關部門加強了網吧管理。
來源:新田人大
作者:鄭鵬
編輯:redcloud