加強人大代表議案建議督辦工作，讓議案建議真正落到實處，是人大常委會的重要工作職責和要求。縣鄉人大及其常委會要把議案建議督辦工作擺在重要位置，積極探索，不斷創新，改進督辦方式，加大督辦力度，健全機制，提升代表議案建議辦理實效，為推動當地經濟社會健康發展發揮積極作用。

　　提高建議質量。代表議案建議質量的高低，是辦理落實的基礎，要積極采取有效措施，努力提高議案建議質量。一是要加強學習培訓。人大要加強對代表撰寫議案建議的專題培訓和指導，讓代表熟悉有關規定、明確提出議案建議的條件及要求，使所提議案建議符合規定。人大代表應認真學習法律法規和業務知識，增強履職的積極性和主動性。二是要深入調查研究。應組織代表深入實際、深入基層、深入群眾調查研究，了解人民群眾的意見及訴求，寫出人民期待解決的議案建議。三是要促進問題解決。代表議案建議的歸結點，不在于答復滿意率，而在于解決率。人大代表要堅持實事求是，堅持自己的原則和立場，正確對待人民群眾對代表的信任和對人大制度的期望，切實促進辦理工作，努力提高辦成率。

　　構筑交辦機制。代表議案建議交辦工作是否準確、規范，直接關系到辦理能否取得實效，必須著力提高交辦水平。首先要規范分解。在議案建議交辦前，要認真審核，對所有代表建議進行篩選和評定，并結合建議事項和部門職權特點，確定承辦單位，對涉及多個承辦單位的，要明確主辦單位和協辦單位具體職責。其次召開交辦會。每年人代會結束后，人大有關委室要及時梳理匯總代表議案建議，按其內容進行分類整理、造冊登記，提出辦理意見，召開交辦會，提出辦理要求、辦理時限和責任。再次是壓實責任。要建立完善與政府及相關承辦單位聯系的督辦機制，加強與政府牽頭領導、承辦單位及代表的溝通聯系，關注辦理進程。對群眾關注及影響較大的議案建議，要堅持人大常委會成員分工督辦，工作機構對口督辦，適時向人大常委會主任會議匯報督辦工作進展，傳導責任壓力，夯實工作責任。

　　完善辦理機制。要建立健全有關規章制度和辦理程序，落實工作責任。其一建立完善領導負責制。承辦單位要自覺地把辦理代表議案建議工作擺到重要位置，主要領導親自安排部署，直接參與辦理，實行分級負責制，由承辦單位一把手負總責，分管領導親自抓，各承辦科室負責人具體落實，充分做到責任明確、各負其責。其二落實建議答復責任制。承辦單位領到辦理任務后，要及時專題研究制定具體辦理措施，組織專人辦理。辦結后，承辦單位按照既定的答復格式，起草回復文件，承辦單位一把手初審后，再由承辦單位以正式文件回復代表本人并書面報告人大常委會。代表收到答復后，若對答復意見不滿意的，人大常委會將退回承辦單位，且限期重新辦理，直到代表滿意為止。其三強化辦理工作協調制。對于多個單位共同辦理或代表年年提而部門辦理難度大的建議，由政府分管領導牽頭，協調各相關單位，定期召開會議，對代表議案建議辦理工作研究部署，切實拿出有效方案，務求辦理取得實效。

　　創新督辦機制。要不斷探索創新代表議案建議辦理監督機制，努力提高辦理的落實率和滿意度。第一健全對口督查機制。在堅持重點督辦的基礎上，實行工作機構對口督查機制，人大及其常委會加強與政府、承辦部門和代表的溝通協作，加大多部門辦理的協調力度，采取現場督辦、問詢和明察暗訪等形式，形成督辦合力，積極回應群眾訴求，推動民生問題的解決。對于因客觀條件限制，暫時解決不了的，應誠心誠意地向代表解釋，并要答復好。第三推行問責考評機制。對重點督辦件可實行辦理工作績效評估，被評估部門應根據人大常委會績效評估意見進行整改落實。同時，還可組織人大有關委室、人大代表及選民對建議的“辦成率”進行現場投票測評“打分”，對參評單位的評議結果，向當地黨委和“一府一委兩院”進行通報，并把代表議案建議的辦理情況納入年終工作考核、評級，切實提高代表議案建議辦成率。