學精悟透習近平新時代中國特色社會主義的科學體系、豐富內涵、精神實質、重大意義和實踐要求，運用戰略思維、底線思維、法治思維和以人民為中心的發展思想，謀劃推進人大工作與時俱進、完善發展，實現制度化、規范化和科學化。縣鄉人大應用“三大思維”，推動其工作的新實踐，善于用系統的方法謀劃全局，從人民的長遠利益出發，善于作為，維護好人民群眾的根本利益。

　　著力增強戰略思維，謀劃人大工作全局。戰略思維，就是高瞻遠矚、統覽全局，善于把握事物發展總體趨勢和方向的能力。一是要體現全局性。要把人大工作放在高質量發展這個時代大格局去考量。不管是工作思路的形成，還是工作重點的確定，都應當緊扣高質量發展這個根本要求，系統謀劃、行權履職、擔當作為。二是要注重協同性。人大工作的協同性，不僅體現在黨委、人大、政府合力推進工作，體現在上下級人大之間協作聯動，也要體現在科學配置人大權力資源，提高人大統籌布局的系統性。比如，有些問題可以通過決議或決定來解決，有些問題可以通過立法渠道來助推，有些問題可通過視察審議及監督來推動。三是要把握節奏性。面對經濟社會快速發展變化的趨勢，面對全面深化改革的潮流，人大工作也要順應時代之變。黨委的重大決策部署，經濟社會發展的堵點痛點，人民群眾關注的熱點難點，都是牽引人大改革的動力。推動人大制度、人大工作改革前行，要綜合分析內在關系，系統把握力度節奏，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，不能圖一時的轟動效應，片面追求立竿見影的效果。

　　牢固樹立底線思維，提高服務民眾水平。人大工作要堅持底線思維，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。一要增強憂患意識。要只有增強憂患意識，充分認識到所面臨的各類重大風險挑戰，充分認識到防控風險的極端重要性，始終繃緊“防風險”這根弦，始終保持如履薄冰的危機感，有效防范化解各種風險的挑戰。既要居安思危，準確把握底線，又要運用底線思維了解全局，充分預見人大工作中出現的困難和問題。二是做好人大工作。要發揮主觀能力性，把工作標準制定更科學、工作預案更周詳，讓人大工作“蹄疾而步穩”，做到“有守”和“有為”的有機統一。要義不容辭地肩負起偉大時代賦予人大的歷史擔當，以高度的政治責任感和歷史使命感，善做善為，不斷豐富人民代表大會制度的實踐，積極發揮縣鄉人大及其常委會的職能作用和人大代表的主體作用。三要重視人大宣傳。要全面把握媒體融合發展的規律，不斷適應融媒體發展新趨勢，更加熟悉媒體、重視媒體，深入探索人大融媒體宣傳新路徑，講好人大故事，發出人大聲音，讓人民代表大會制度更加深入人心。

　　堅持運用法治思維，解決當地發展難題。作為國家法律監督機關的人大及其常委會和全體人大代表、機關工作人員更需要進一步強化法治意識，以法治思維開創人大工作新局面。首先要堅持常態化教育，提升法治素養。人大工作講究“法言法語”。監督別人執法，自己應先懂法；要成為稱職的立法者，自己要有比較高的法律素養。我們要通過制定年度學法計劃、舉辦專題法律講座、開展立法培訓、舉行法律知識競賽等方式，不斷提高法律素養和依法履職的能力。其次要嚴格依法履好職，增強執法效力。人大工作要把法治意識貫穿于工作實踐中，體現在依法履職全的過程。要把深化評議監督作為敦促部門依法行政的重要方式，在每年的評議中，堅持全面掌握和了解被評部門法治建設情況尤其是應訴和敗訴情況，分析原因、厘清責任、提出要求。每年要對公、檢、法等重點執法機關開展視察調研，組織常委會任命的法官、檢察官報告履職情況，接受滿意度測評，推動有法必依、執法必嚴、違法必究。再次要爭做法治先行者，積極主動作為。縣鄉人大要根據人大工作的規律和特點，主動進取，善謀善為，在改善民生、發展民生福祉中，回應人民群眾的呼聲、需求，維護最廣大人民群眾的最大利益、根本利益，創造和運用多種形式積極推進法治建設，使法治成為縣鄉人大工作的新常態，努力使法治成為每一位公民的理念和信仰。