民心是一桿秤,能稱出政府職能部門在群眾中的重量;民意是一把尺子,能量出政府工作人員在群眾心目中的長短。2019年10月21日,湖南省漢壽縣人大常委會組織近100名轄區內的省、市、縣三級人大代表對該縣政府的教育、交通運輸、水利、農業農村等4個職能部門辦理人大代表建議工作進行民主評議,激起了廣大人民群眾對政府部門工作的關注度。代表和社會各界對縣政府部門提出的35條評議意見和建議都得落實,為群眾辦成實事60多件次。代表評議工作評出了團結,評出了干勁,評出了實效,評出了政府工作一片嶄新氣象,人民為之點贊。
帶著職責選主題,評出人民群眾的興奮點
人大代表依法對政府、“兩院”監督是我國憲法和法律賦予代表的權力。針對當前廣大人民群眾普遍關心的教育、交通、水利、農業農村土地流轉、環境保護等一些社會熱點問題,漢壽縣人大常委會組織100名人大代表,通過無記名投票的方式,確定對縣教育、農業、交通、水利等4個政府職能部門的工作進行民主評議。參加評議的人大代表對被評議部門以百分制進行無記名測評投票。對被評為人民滿意等次的單位,縣人大常委會頒發“人民滿意單位”獎牌,并通報表彰。對評為不滿意等次的單位,繼續列為下一年度評議對象,連續兩次被評為不滿意等次的,根據干部管理原則和權限,免去其單位主要負責人責任職務。對垂直管理部門的主要領導,也向其上級主管部門提出干部使用建議。人大代表的認真履職,在漢壽縣廣大人民群眾中引起了較好反響。
帶著感情深入評,確保評議客觀公正公開透明
如果說代表評議是對政府職能部門評頭論足挑毛病的話,那么,這次代表評議決非是“吹著熟土找裂紋”。代表們出以公心,懷著對漢壽縣發展的希望,對政府工作的支持,真心實意地參加評議。為確保評議工作公開、公平、公正,該縣人大常委會把100名參評代表劃分為4個調研組,各組分別由一名常委會副主任帶隊,走訪了縣政府分管領導、上級業務主管部門,深入到全區21個鄉鎮、街道、(園)、征求村(居)民、部門基層組織等各界人士的意見建議。評議中,發放征求意見表110份,民主測評表811份,走該被評部門服務對象240多人,全縣各界人士 360多人,并搜集到對被評部門的意見建議150余條。為保證評議的結果真正代表人民的意愿,縣電視臺開辟了《局長訪談》和《代表訪談》欄目,有效增加了評議工作的透明度和參與度,擴大了評議工作的社會影響。評議活動得到了縣委的認可,政府的信服,群眾的滿意。漢壽縣委常委、常務副縣長丁克剛在評議大會上激動地說:“人大代表帶著感情,帶著責任,帶著包容,對政府有關部門辦理代表建議進行評議,使我們真正感受到人大代表對政府工作的關心、關懷和關愛。”
帶著問題找差距,讓被評議部門心悅誠服
這次漢壽縣代表評議政府有關部門辦理建議工作的一個鮮明特點就是,參評代表,揭短亮丑,哪壺不開提哪壺;被評部門,聞過則改,提了哪壺哪壺開。參加評議的4個代表評議組歸納了代表和社會各界人士的建議,推薦了8名參評代表作為中心發言人,走上評議大會主席臺,當面向被評部門提出問題和整改意見36條。代表一針見血地指出:“有的建議辦理不夠好,縣農業專業技術力量薄弱,對基層農業技術指導不夠深入,對化肥、種子、農藥的監管需要加強。”滄浪街道縣人大代表蘇孟軍說:“水利部門要對鋪設補水主管的項目盡快實施,確保一些村組供水問題,期待水利局在辦理代表建議中要統籌協調,多方籌措資金,完成后續建設工程。”豐家鋪鎮的縣人大代表龍鵬說:”農村的人居環境問題事關民生民利,縣農業農村局在辦理代表建議中要狠抓關鍵,把好農村改廁所中器材改裝產品質量及安全工作。”罐頭嘴鎮人大主席、縣人大代表胡遠征說:“縣交通運輸局在全縣交通運輸工作上要真心實意為群眾著想,不能搞表面文章,要堅持實打實,一桿子抓到底。對一些斷頭路和已爛的公路要及時補修,確保車輛行人安全!”
代表們提出的這些問題條條都敲到點子上,讓被評部門心悅誠服。居民群眾則認為人大代表敢說實話,說話管用。
帶著差距抓整改,向人民交一份滿意的答卷
工作評議只是人大監督的一種手段,督促部門整改落實,促進工作,為廣大人民群眾辦實事,辦好事才是評議的真正目的。代表的整改建議提出后,該縣政府高度重視,縣長當即召集政府分管副縣長和4個被評部門的負責人召開人大建議進一步落實會,要求各局局長“擦亮鏡子看相,對照缺點整容,”按照人大代表提出的問題和建議,抓緊拿出整改措施,限期整改,確保條條落實,件件有著。一些群眾反映的熱點問題得到了有效解決,為群眾辦成實事50多件。
這一樁樁、一件件群眾看得見,摸得著的事實,合民意,暖民心,政府部門給群眾交上了一份滿意的答卷。
縣人大常委會主任袁佑清在評議會上鏗鏘有力地說:“工作評議雖劃上了句號,但監督卻沒有何止符,讓群眾滿意才是我們永遠的,各部門要持之以恒辦好代表建議。讓人民群眾滿意,讓代表們放心!”
來源:漢壽縣人大
作者:田明時 李亞 葛鳳
編輯:redcloud