習近平總書記指出，我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，并一以貫之體現到黨的全部奮斗之中。中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書強調，堅持以人民為中心，為了人民、依靠人民，是人大工作始終要堅守的初心和使命。做好新時代地方人大工作，必須堅守初心、擔當使命，堅持把人民當家作主貫徹于行權履職全過程，始終把人民對美好生活的向往作為人大工作的出發點和落腳點。

　　一、人民是黨的初心使命的靈魂和根本

　　人民立場是中國共產黨的根本政治立場，人民是黨的初心使命的靈魂和根本。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持以人民為中心，是中國共產黨治國理政的邏輯遵循和價值追求。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量，它推動了社會的發展和社會的全面進步，在社會變革中起主體作用。因此，我們要始終把人民立場作為我們的根本立場，把人民作為黨初心使命的靈魂和根本，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，尊重人民主體地位和首創精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領人民群眾共同創造歷史偉業。這是尊重歷史規律的必然選擇，也是共產黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔當。

　　二、人民當家作主是我黨的初心和使命

　　人民當家作主是人類社會發展的必然規律，是堅持和貫徹馬克思主義唯物史觀的根本立場，是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標，體現了社會主義民主政治的本質屬性。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的根本利益外，沒有自己的特殊利益。我們黨從成立之日起，就團結帶領中國人民為爭取民族獨立、人民解放，實現人民當家作主進行浴血奮斗。實踐證明，我黨近百年的歷史就是一部團結帶領全國各族人民爭取民族獨立、國家富強、人民幸福的奮斗史，人民當家作主是我黨的初心和使命，是我黨始終高舉的鮮明旗幟。堅持人民當家作主是堅持黨的本質屬性，踐行黨的根本宗旨的必然要求。

　　三、做好地方人大工作，保障人民當家作主

　　習近平總書記指出：“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中。”作為地方人大，必須立足新時代，把握新要求，善作善為，毫不動搖地堅持和發展人民代表大會制度，真正保障人民當家作主。

　　(一)始終堅持黨的全面領導，確保地方人大工作的正確政治方向。要深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定不移地貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，把黨的領導貫穿人大工作的各方面和全過程。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，圍繞“三大攻堅戰”開展監督，聚焦州委的決策部署、聚焦湘西改革發展穩定中的難點問題、聚焦關系湘西人民群眾切身利益的熱點問題，依法行權履職；要健全和落實向州委請示報告制度，重要工作、重大決定事項、重大問題主動向州委報告，爭取黨委對人大工作的重視和支持，形成良好的工作氛圍，在黨的領導下，依法行使立法權、監督權、決定權和任免權，確保地方人大工作不偏向、不迷航。

　　(二)強化制度建設，支持和保證人民通過地方各級人民代表大會行使國家權力，推進人民當家作主制度化、規范化、程序化。要堅持“依照法定職責、明確法定范圍、遵守法定程序”的原則，不斷完善人大立法工作制度、監督工作制度、重大事項決定制度、選舉任免制度、執法檢查制度、建議意見督辦制度、代表工作制度等各類工作制度和議事程序，不斷拓展民主渠道、豐富民主形式，有效保障人民知情權、參與權、表達權，建立權力運用的規范化機制，從制度層面擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。要注重人大自身建設，完善人大專門委員會設置，優化人大常委會組成人員結構，加強縣鄉人大工作，使人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

　　(三)有效激發代表履職活力，充分發揮人大代表主體作用。人民代表大會制度的主體是代表，人大工作的有效開展靠代表，人大工作的活力在代表，人民當家作主的水平和成效在代表。要加強對代表的培訓學習，進一步完善雙聯工作機制，切實提高代表履職能力。要圍繞黨委、政府中心工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，組織代表開展視察、檢查、審議、評議活動，為代表執行職務創造條件。要加大經費投入，采取多種渠道和形式，加強對代表活動的指導，把代表小組活動真正開展起來，發揮代表閉會期間的作用。要加強代表活動室、代表聯絡站等人大代表聯系群眾平臺建設，不斷完善代表聯系人民群眾、代表述職評議、履職考核等制度。要進一步加大代表建議意見督辦力度，提高辦理實效，真正為民排憂解難辦實事，調動代表的積極性和創造性，做到“民有所呼，我有所應”。

　　(四)貫徹以人民為中心的思想，依法履職精準行權。要強化立法主導作用，堅持科學立法、民主立法、依法立法，增強立法的針對性、有效性和操作性，切實提高立法質量，真正把人民意志和利益表達出來。要重點圍繞法律實施、財政預決算和國有資產監督、公正司法、生態環境保護、教育醫療有關社會民生熱點等開展監督，創新監督方法，強化監督剛性，增強監督實效。要建立和完善重大事項決定權具體實施辦法，健全機制，真正建立“黨委決策—人大決定—政府執行”的重大事項決議體制和運行機制，確保體現人民當家作主的重大事項決定權落到實處。要扎實做好任前調查、任內監督和任期述職測評等工作，著力解決“走程序”、“履行手續”、“重任命輕監督”現象，做到黨管干部原則和人大依法任免相統一。要通過立法權、監督權、決定權、任免權的有效行使，真正做到為人民用權，用權為人民，用好人民的權，讓人民有更多的安全感、獲得感和幸福感，不斷滿足人民對美好生活的需要。

　　四、堅定理想信念，爭做一名守初心擔使命的優秀共產黨員

　　堅定理想信念，守初心擔使命是共產黨人的終身課題。作為黨員干部自身來講，堅定理想信念，守初心擔使命必須在學習中深化、在實踐中磨礪、在修身中篤行。一是加強理論學習，在真學真懂真信真用中堅定理想信念。要系統掌握馬克思主義基本原理，學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。要用習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導實踐。要適應時代進步和事業發展要求，加快知識更新，豐富知識素養，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維、法治思維能力。二是堅持知行合一，在自信清醒真抓實干中堅定理想信念。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要志存高遠、腳踏實地，把理想信念的堅定性體現在做好人大工作的全過程。三是注重修身立德，在正心養性崇善向上中堅定理想信念。要加強黨性修養，自覺接受黨史國史教育、革命傳統教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育以及黨章和黨規黨紀學習教育，以黨性修養提升思想境界，夯實立身、立業、立言、立德的基石。要旗幟鮮明、激濁揚清，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決反對搞兩面派、做兩面人。要弘揚中華優秀傳統文化，時常接受文化熏陶，不斷提升人文素養和精神境界，善于運用中華優秀傳統文化中凝結的哲學思想、人文精神、道德理念來明是非、辨善惡、知廉恥，以文化自信支撐政治定力。