省人大常委會機關黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實“一統領五提升”要求，按照“抓重點帶全面，強基礎管長遠”的工作思路，切實發揮把方向、管大局、保落實作用，推動機關黨建工作開創新局面，為新時代人大工作高質量發展提供了堅強保障。省人大常委會機關被評為“省文明標兵單位”，連續4年被評為“綜治先進單位”。2月13日，省委書記、省人大常委會主任杜家毫在走訪省人大常委會機關時，充分肯定了省人大常委會過去一年工作所取得的新進展、新成效。

　　緊扣主題主線，強本領促作為樹形象

　　黨的領導是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢，省人大常委會機關黨組不折不扣落實省委關于進一步加強黨的政治建設的意見，緊緊圍繞省人大常委會黨組提出的“大學習增強新本領、真調研展現新作為、嚴管理樹立新形象”的總體要求，對標“三個表率、一個模范”，推動機關各級黨組織和黨員干部在落實中央、省委決策部署中展現擔當作為。

　　抓實“大學習”強化理論武裝。堅持把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。省人大常委會黨組書記、副主任劉蓮玉帶隊赴上海、浙江新思想重要萌發地學思踐悟，指導出臺學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的實施意見。制定《關于建設學習型機關的實施方案》，倡導機關黨員干部“每天讀書一小時”；開展黨組中心組集體學習14次，舉辦專題講座5次，召開全省人大系統理論研討會，舉辦全省市縣兩級人大常委會負責同志學習班、全省人大系統新聞通訊員學習班、全省人大信訪干部學習班、機關中青年干部學習班，開展機關干部學習交流會，成立“初心”讀書會并不定期邀請專家講座，推動學習貫徹新思想往深里走、往實里走、往心里走。

　　抓實“真調研”理清思路舉措。組織開展全省人大系統黨的建設、新聞輿論工作、機構設置和運行情況調研，開展機關組織人事、政治生態等工作調研，切實把調研成果轉化為推動干部轉變作風、形成正確選人用人導向和良好政治生態的強大動力，轉化為省人大及其常委會依法行權履職的實際成效。

　　抓實“嚴管理”涵養清風正氣。修訂完善機關接待、財務等制度，嚴格用制度管人管事。召開高規格的機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議，層層簽訂黨風廉政建設責任書；組織黨員開展經常性的黨性黨風黨紀教育，傳導正風肅紀的強大壓力；深入開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理和糾“四風”治陋習樹新風專項整治行動。加大重要時節、重點領域監督力度，組織黨員干部簽訂文明節儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書。對照中央巡視組反饋基層黨建相關意見，組織各黨支部舉一反三查擺問題，抓好整改，建立長效機制，進一步扎緊制度籬笆。

　　緊抓主業主責，強基層固根本求實效

　　堅持把黨建工作作為最大的主業，始終放在心、扛在肩、抓在手，確保黨的建設各項任務在省人大常委會機關落實落細。

　　強化統籌謀劃。堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同考核，機關黨組、分黨組、黨支部同步推進。制定年度黨建工作計劃、黨組理論學習中心組學習計劃，召開工作部署會，同步安排黨建工作；定期召開黨組會議聽取機關黨建工作匯報，及時解決機關黨建工作中的困難和問題；統一黨支部活動陣地建設規范和標準；從去年開始，把年度績效考核中黨建工作權重提高到30%。常委會黨組高度重視機關黨建工作，蓮玉同志多次批示，對機關黨建工作提出指導性意見。

　　強化組織建設。對標全國人大常委會機關黨建工作做法和經驗，在省人大各專門委員會首次設立分黨組，由專門委員會主任委員擔任分黨組書記。按照“五化”要求，扎實推進黨支部標準化建設，召開黨組會議專題研究換屆后機關黨支部設置及支部書記人選，根據機關基層黨組織實際情況，以及副秘書長、辦公廳領導分工調整情況，重新整合設置辦公廳系統聯合黨支部，新成立省紀委省監委駐省人大機關紀檢監察組黨支部，由各專門委員會“一把手”、辦公廳領導班子成員中的黨員領導干部擔任黨支部書記，進一步理順了組織設置，增強了機關各級黨組織政治功能，強化了戰斗堡壘作用。同時，爭取雨花區委支持，成立機關小區黨支部，推動和保障機關“三供一業”改革順利進行。

　　強化責任落實。建立健全黨組履行主體責任、黨支部履行直接責任、黨組織書記履行第一責任的黨建工作責任體系，層層傳導壓力，推動機關黨建工作層層落實。黨組成員自覺履行“一崗雙責”，主動抓好分管領域黨建工作、參加雙重組織生活、為黨員干部講黨課。

　　強化督促檢查。每季度對機關各黨支部開展工作情況，特別是支部書記抓標準化建設、抓組織生活制度落實等情況進行一次檢查，對發現的問題督促整改完善，并把整改情況作為黨支部和支部書記年度考核的重要依據。

　　緊貼實情實際，創品牌亮特色增活力

　　著力打造符合人大特點，有特色、有影響的黨建品牌，進一步提升機關黨建工作內在動力和活力。

　　統一部署開展主題黨日活動。由機關黨組統一部署，機關黨委統籌安排，每月統一確定主題，各黨支部結合自身工作實際集中開展活動。2018年先后圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，重溫入黨誓詞、牢記初心使命，學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》，紀念改革開放40周年等主題統一部署開展黨日活動10次。活動中，黨支部之間互派人員觀摩，駐機關紀檢監察組、機關黨委成員現場點評，相互學習、共同進步，不斷提高活動質量。

　　建立健全黨建聯絡員制度。每個支部明確一名政治責任心強、年紀輕、德才表現好的黨員為黨建聯絡員，負責與機關黨委的工作聯絡和信息傳送。黨建聯絡員充分發揮作用，進一步提升了機關黨建工作效能。

　　高標準實施支部書記述職評議。把黨支部(總支)書記述職評議作為黨支部標準化建設的重點內容，納入省人大常委會機關績效考核/量化管理指標，強化結果運用。機關各層級黨員代表對支部書記測評打分，機關黨組負責人點評，常委會黨組副書記王柯敏到會并講話，省直機關工委常務副書記龔鳳祥到會指導。省委常委、省委秘書長、省直機關工委書記謝建輝批示：“省人大機關在職黨支部(總支)書記述職抓得實，可以綜合一期信息發給省直單位借鑒。”

　　深化拓展黨員聯基層進社區活動。機關各黨支部(總支)確定1個基層聯系點，開展經常性的聯系走訪、支部共建等活動；各黨支部結合各自工作領域優勢和特點，由支部書記帶隊進社區送法律、送政策、送健康、送服務、送溫暖，密切了機關黨員與社區群眾之間的聯系，擴大了省人大常委會機關黨建活動的影響力、輻射力，人民網、紅網等媒體進行了宣傳報道。

　　釋放群團工作活力。制定實施《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》辦法，落實工會會員政策福利，成立機關青年委員會，舉辦豐富多彩的工會活動、青年活動。研究室干部田勝華家庭被評為“全國最美家庭”，機關婦委會被省直婦工委評為先進單位。

　　2018年，省人大常委會機關抓黨建促業務，黨建引領作用有效發揮，機關各級黨組織和黨員干部以只爭朝夕的奮斗精神，緊緊圍繞中央、省委的決策部署，圓滿完成年度立法、監督、任免和代表工作等各項工作任務，努力把黨的主張轉化為國家意志和全省人民的自覺行動，切實把黨組織推薦的人選選舉任命為國家政權機關領導人員，堅決把中央和省委的重大決策部署落實到人大各項工作中，取得了一定成效。2019年，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實新時代黨的建設總要求，更加積極主動推進省人大機關黨的建設，堅決把中央、省委重大決策部署落到實處，為建設富饒美麗幸福新湖南發揮人大作用提供更加堅強的保證。

　　(作者系省人大常委會副秘書長、機關黨組副書記、辦公廳主任、機關黨委書記)