湖南經視發問：與原《條例》相比，新《條例》有哪些亮點?

　　省人大常委會委員、教育科學文化衛生委員會副主任委員詹鳴答問：

　　1、更加突出了高新技術人才隊伍建設。高新技術人才是實現高新技術產業高質量發展的關鍵因素。為此，新《條例》專門增加了“高新技術人才隊伍建設”一章，強化了第一戰略資源導向，并從人才規劃、激勵機制、評價機制、人才培養、交流、引進等方面做了相應規定。尤其是在建立健全高新技術人才培養、引進、使用的激勵機制方面作出了規定，既體現了國家的改革精神，又充分反映了我省科研人員的實際需求。

　　2、更加突出了科技人員激勵機制?！稐l例》修訂過程中，高等院校、科研機構、國有企業中擔任領導職務和沒有擔任領導職務的科技人員普遍要求，《條例》應對他們以職務行為、兼職行為和離職創業等不同形式取得的科研成果如何獲取獎勵和報酬予以明確。新《條例》對此進行了回應，第四十二條針對不同情況分別進行明確，為科技人員獲得相應收益提供法律依據。

　　3、更加突出了科學技術基礎研究。2018年美中貿易摩擦升級，美國的許多施壓措施都是圍繞核心技術展開的，這對我們加強基礎研究、掌握具有知識產權的核心技術敲響了警鐘。因此，新《條例》第十五條作出了相應的規定：省人民政府應當根據國家基礎研究和應用基礎研究專項規劃，結合實際，確定本省研究方向和重點項目，投入專項研究資金，推進重大科技基礎設施建設，組織開展高新技術領域的多學科綜合性基礎研究，加強前沿科學的基礎研究。

　　4、更加突出了高新技術產品的推廣應用。2018年，國家發改委根據國務院決定，發布《關于促進首臺(套)重大技術裝備示范應用的意見》，對“首臺套”的采購制定了鼓勵性措施。我省正在創建長株潭衡“中國制造2025”試點示范城市群，并積極申請創建“中國制造2025”試點省，《條例》修訂過程中注重將國家政策轉化為地方法規。因此，新《條例》第七條作出了相應的規定：縣級以上人民政府及其有關部門應當推進首臺套重大技術裝備及相關共性技術的應用工作，建立風險補償機制，采用首購、訂購等方式進行采購。

　　5、更加突出了財政的保障作用。新《條例》第五條、第三十五條分別就縣級以上人民政府在科技經費投入、高新技術人才專項資金統籌等方面做出了相應的規定。這些規定，與原《條例》相比，投入要求更明確，規范要求更加嚴格。