金秋九月，又是一年開學季。遠在上海工作的陳先生，沒有像去年一樣忙于托人幫他留守在家的5歲女兒繳納幼兒園學費，而是在手機上通過“智慧寧鄉”輕松完成了操作。

　　“在智慧教育中統籌幼兒教育，是寧鄉市人民政府落實市人大常委會關于促進學前教育健康發展的議案要求，真正將學前教育納入國民教育體系重要組成部分的辦理措施之一。”寧鄉市教育局學前教育科科長李愛武說。據悉，今年秋季開學，寧鄉市共有14937名幼兒家長在網上完成繳費，占在園幼兒總數的37.1%。

　　“黨的十九大報告新增了‘幼有所育’的民生內容，我們選擇將學前教育作為重點監督事項，既貫徹了黨中央的要求，又立足了寧鄉實際，更回應了人民的期盼。”市人大常委會副主任張瑩說。為此，市人大常委會組成6個調研組，由常委會主任、副主任帶隊，分赴全市29個鄉鎮(街道)、12個相關市直部門、80余所幼兒園進行實地調查，走訪群眾500余人，發放調查問卷1000余份，收集整理建議216條，形成6個分組調研報告和1個總調研報告。

　　在此基礎上，2017年12月，市人大常委會在市一屆人大一次會議上提出了《關于促進學前教育健康發展的議案》，經大會表決通過。議案要求市人民政府發揮政府主導作用、規范辦園行為、穩定幼師隊伍、促進公辦民辦幼兒園同步發展。

　　“以市人大常委會的名義提出議案，在我市是首次，目的是為了更好地聚焦民生熱點，促進學前教育更好、更健康地發展，讓‘幼有所育’綻放新光彩。”市人大常委會聯工委主任楊斌說。

　　寧鄉市人大常委會堅持依法、科學、高效、務實的議案督辦原則，由市人大常委會分管副主任牽頭督辦、政府分管副市長領銜承辦，“一月一碰頭、兩月一調度”，統籌多種監督形式，高頻率、全方位開展議案跟蹤督辦。

　　市人大常委會教科文衛工委兼職委員、部分人大代表及相關工作人員提前介入市人民政府議案辦理方案的起草，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，在方案中明確增加學前教育經費、新改擴建公辦幼兒園、完善幼師配備機制等32項目標任務。4月20日，市人大常委會聽取和審議市人民政府關于議案辦理方案的專項工作報告并形成審議意見，要求市人民政府進一步完善落實議案辦理協調機制、責任機制、聯系督辦機制和定期報告機制。市人大常委會還將議案相關要求寫進審議意見交市人民政府逐項辦理，并將辦理情況納入監督問責范圍。

　　同時，市人大常委會積極構建議案督辦聯動機制。全面推動市鄉兩級人大聯動監督，倡導全市鄉鎮人大、街道人大工委通過代表視察、專題調研、工作評議等多種形式監督支持學前教育健康發展。

　　短短8個月內，除審議政府辦理方案外，市人大常委會還組織對全市學前教育情況開展集中視察、專項督促調研，常委會主任會議先后兩次聽取和審議議案辦理情況的報告。

　　“我們多措并舉、多管齊下推動議案辦理，與市人民政府保持了緊密對接。市人民政府高度重視，在完善頂層設計、破解重大問題、提升教育質量等方面都取得了明顯成效。”市人大常委會教科文衛工委主任何贊兵說。

　　據悉，今年3月至5月，寧鄉市人民政府以最快速度密集審議并出臺了學前教育議案辦理方案、學前教育三年行動計劃、城區樓盤配套幼兒園專項整治工作方案、城鎮住宅小區配套中心學校幼兒園建設及產權移交暫行辦法等系列文件，市教育局也印發了關于提質學前教育發展的若干意見、普惠性民辦幼兒園管理暫行辦法等文件通知。

　　據今年9月全市幼兒入園情況統計，寧鄉市現共有公辦民辦幼兒園308所，在園幼兒40245人，同比增加幼兒園46所、在園幼兒人數增加6104人。今年以來，全市已啟動改擴建公辦幼兒園6所，29個鄉鎮(街道)全部實現有一個公辦中心幼兒園的目標。目前，全市已認定110所普惠性民辦幼兒園，無證辦園現象全面清零。

　　今年12月底，寧鄉市一屆人大二次會議將聽取和審議市人民政府關于促進學前教育健康發展議案辦理情況的報告。