蘇仙區蘇仙嶺街道人大工委把代表活動作為街道人大工作的主線,通過打好“四張牌”,切實做好做活代表活動文章,為代表履職提供了優質服務。
打好活動經費牌,千方百計籌集代表活動資金。當前各級各類規定劃定了許多財經“紅線”,卻沒有給出具體的支出“綠線”,致使不少單位和領導產生了多一事不如少一事的思想偏差,這也為保障人大代表活動經費支出帶來了不少困惑。蘇仙嶺街道人大代表小組代表素質高、人數多、結構優,參加履職活動的愿望強。為此,街道人大工委集思廣益,多渠道籌集代表活動資金:將區人大安排的代表小組活動經費和代表個人的調研經費作為代表活動資金的主要來源;通過擬定代表活動方案,街道黨政聯席會議集體研究,街道財政據實報銷活動支出,作為代表活動資金的有力補充;個別代表自愿安排代表活動的車旅、用餐、會議等相關費用,主動承擔代表活動經費支出,作為代表活動資金的輔助來源。
打好活動形式牌,不拘一格創新代表活動形式。年初,街道人大工委綜合考慮,科學制定年度代表小組活動計劃,力求做到形式多樣、操作方便。從具體形式上看,既有代表集中學習培訓,又有部分代表專題座談;既有專題調研活動,又有代表視察活動;既有民情走訪活動,又有困難慰問活動;既有“定點接訪”活動,又有“定題專訪”活動;既有執法檢查活動,又有述職評議活動。從參與人員上看,既有本代表小組全體代表參加的本代表小組組織開展的形式多樣、內容豐富的代表活動,又有上級人大安排部分人大代表參加的各種代表活動,還有本代表小組內部分設的教育類代表組、基層社區類代表組、綜合類代表組各組開展的專業性、針對性較強的各種調研視察、學習培訓活動。各種形式的代表活動相互補充,為代表聯系群眾、服務群眾、建言獻策、依法監督打下了良好的基礎。
打好活動內容牌,與時俱進選準代表活動內容。每年的代表活動在講究形式的前提下,更注重內容。真正讓代表在活動中受教育、強素質、察實情、建真言、履好職。如針對區五屆人大代表中有不少新代表這一現狀,在年初及時組織本代表小組32名區五屆人大代表集中學習了《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》等法律法規,提高代表依法監督的能力。同時,采取“請進來”與“走出去”相結合的方法,一方面邀請市、區人大專家為街道代表小組講解如何審議“一府兩院”工作報告,如何撰寫人大代表建議、議案、意見等內容;另一方面組織代表們到周邊縣、市、區和兄弟鄉鎮、街道學習借鑒人大代表工作經驗,取長補短,提高代表們的綜合履職能力。3月、4月、5月組織代表分別參與了蘇仙公安分局警營開放日活動、蘇仙區法院陪審活動、蘇仙區檢察院訴訟旁聽活動,讓代表進一步了解公、檢、法工作,為加強對執警、執法工作的監督打下了基礎。今年下半年,針對城鄉義務教育發展不協調的現狀,由教育類代表組牽頭開展了“蘇仙區城鄉義務教育均衡發展”的專題調研;針對居民群眾反響強烈的食品衛生安全問題,由基層社區類代表組牽頭就街道轄區內餐飲、副食、煙酒類門店開展了食品衛生安全專題調研。年內著重圍繞街道中心工作和群眾關注的焦點問題開展代表活動,組織代表開展了“化減城區義務教育大班額”、“提升城市管理水平”、“代表如何參與精準脫貧”3項專題調研,對街道轄區內的無物業管理小區環境臟、亂、差問題進行了專題視察,已開展了4次 “定期走訪”活動、10次“定點接訪”活動和2次“定題專訪”活動,結對幫扶困難群眾45戶,走訪基層群眾1260戶,收集基層群眾意見建議68條,幫助群眾解決實際問題31個。此外,還安排4名人大代表進行述職評議,讓人大代表與選民群眾在述職評議會上良性互動,有問有答,直面問題,深度交流,述出了事實,述出了信任,述出了成效。
打好活動成效牌,有的放矢突出代表活動成效。力求每次代表活動都有實實在在的內容,都有看得見、聽得到的效果,做到有的放矢,收效明顯。對代表的集中培訓活動,讓代表學習《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《預算法》等法律法規知識,增強了代表的學法、守法、用法知識,提升了代表依法履職的能力。組織代表參加“化減城區義務教育大班額”調研活動,形成了數據詳實、論據充分、質量很高的調研報告,向區政府提出了著眼實際,整合資源,分步實施,逐年化減的建議,得到了區政府的高度肯定,并運用于實際工作。組織代表參加本街道轄區“食品衛生安全”調研活動,提出了系列建議,并督促街道辦事處及蘇仙食藥所對轄區內的餐飲、副食、煙酒類門店進行了地毯式隱患排查,并下發了問題整改通知書,責令問題門店限期整改到位,促使街道轄區內的食品衛生安全大為改觀。組織代表對街道轄區無物業管理小區開展視察活動,詢問情況,提出建議,促使街道對轄區30多個臟、亂、差的無物業管理小區進行了全方位無盲區整治,對道路進行了硬化,院子進行了綠化,樓道進行了亮化,并安裝了電子攝像頭,整個小區環境得到美化,無物業管理小區居民的獲得感和幸福指數大為提升。
來源:蘇仙區蘇仙嶺街道人大工委
作者:曾久發
編輯:redcloud