今年常德市人大常委會評議市人民政府優化經濟發展環境工作以來,津市市人大常委會認真貫徹落實,堅持“實”字當先,堅持以問題為導向,全方位、多層次推進評議工作,取得良好成效。
立足實際定對象。常德市動員會召開后,津市市人大常委會按照常德市委、市人大的統一安排部署科學謀劃、迅速推進評議工作。在推進過程中,既遵循與上級一致的原則,注重與我市優化辦協同互補,同時充分考慮我市優化經濟發展環境工作實際,比如在對象確定上,參照常德人大對應確定了10個評議單位。并且回應群眾呼聲,將評議工作延伸到了單位的中層股室,通過被評議單位自薦、常委會組成人員投票,選定被評議單位的20個有行政審批職能的中層股室參與同步評議測評,將評議工作“一竿子插到底”。
務求實效造氛圍。專題向市委常委會報告,搭建評議工作班子,制定評議工作方案,及時召開動員大會,營造良好工作氛圍。就評議工作方案中的測評方式、結果運用等內容,多次與政府溝通,聯合監察委、信訪局、優化辦、績效辦等部門對評議工作操作方式進行梳理。方案確定后,及時通知被評議單位,向走訪調查對象發送評議方案、走訪調查函等文件資料500余份,為評議工作的有序推進創造了好的環境。組織被評議的20名中層股室負責人在媒體上公開承諾,在城區最醒目的位置租用廣告牌宣傳評議工作、滾動播放評議方案及被評議對象的公開承諾,讓社會公眾關注評議工作、監督評議工作的開展,優化經濟發展環境工作輿論氛圍更濃。
深督實查找問題。為了切實找準問題,促進發展環境的優化,開展評議調查時著力在三個方面下了功夫。配優調查人員。充分發動人大代表參與走訪調查,津市團常德市人大代表成立了3個調查組,本市人大代表由常委會班子成員帶領組成5個調查小組開展調查。在各組代表分配上,既考慮代表的區域性,又考慮代表的專業性,同時還考慮代表對評議單位及調查走訪對象的熟悉度,充分整合了代表力量,發揮了代表的相關優勢。選準調查對象。結合前期了解的情況,常委會組成人員集體商議,確定走訪調查對象,既涵蓋了常德人大要求走訪調查的所有企業,也納入了被評議單位服務的企業及部門。并列出調查清單,增強調查的針對性和可操作性。用活調查方式。公開電話和電子郵箱,廣泛發放調查問卷,選取各個層次的人員參與集中座談,與企業負責人、相關部門班子成員個別談話,根據反映的問題回訪跟蹤、認真查實,針對問題進行專題調研,這些方式的靈活運用,保證了評議調查全面、客觀、有效。如在調查中收集到水運亂收費問題后,調查組進一步與相關人員調查詳細情況,并取得了該情況的錄音錄像證據。再比如就服務意識不強、窗口辦事等普遍問題,擬組織開展政務中心專項調查,確保找準面上的問題。
真招實舉用結果。嚴格按照常德人大的要求,注重結果運用,所有的評議情況以及評議結果,及時向市委報告,通報市人民政府、市監察委員會,并在媒體上進行公告。特別是明確了10個被評議單位、20個被評議中層股室的評議結果運用,比如對評議得分60分以下的股室負責人,建議該單位作免職處理,其分管負責人取消當年評先評優資格;對發生損害經濟發展環境重大案件、造成重大損失和重大負面影響的,按相關規定予以追責,直接責任人和中層股室負責人必須調離原單位。通過強化結果運用,嚴查細究追責任,力促政府優化經濟發展環境工作真正落實到位。
來源:津市市人大
作者:劉 丹 黃雅珣
編輯:redcloud