6月21日,常德市鼎城區第十七屆人大常委會第十二次會議座無虛席,會議主持人話音剛落，一場由常委會調查評析組、法律專業人士和市、區人大代表組成的對涉企問題案件的“三堂會審”迅速拉開了帷幕。“此次典型案件評析，導向非常鮮明，就是聚焦涉企問題案件，通過直奔主題、直指問題，進一步規范執法司法行為，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的各類行為，為經濟發展環境的持續優化提供良好法律保障。”區人大常委會副主任李湘建介紹。

　　從今年4月份起，我們面向全區發出了廣泛征集典型案件線索函，并到全區司法機關現場征集線索，共收到相關線索200多條，通過層層篩選，多方討論，最終選取了一起煤礦、地礦行政處罰案和一起是強迫交易罪案。兩起案件都是涉及全區經濟發展環境的案件，存在的問題社會普遍關注、群眾反響強烈，且涉及到公檢法司四家執法司法機關和行政執法職能較強的區國土局等單位。區人大常委會內司工委主任閔圣昀告訴筆者。

　　“該起煤礦、地礦行政處罰案是一起典型的‘民告官’，而且一審、二審當事人都告贏了。我認為，市、區兩級法院審理此案時，認定事實清楚，適用法律正確，體現了公平正義。區國土局告知函性質認定不準確，行政處罰事實認定不清、程序違法，必須深刻吸取教訓，這也為所有行政執法部門依法行政敲響了警鐘……”在評析發言中，市人大代表趙金秋義正言辭。

　　“關于王某某等五人強迫交易罪一案，公檢法司在履行各自的職責中都存在實體和程序問題，共計14項，偵查卷P37—38，未將釋放犯罪嫌疑人的執行情況及時通知區檢察院；審查逮捕卷P61，未說明批捕理由……”市人大代表候厶瑜指出問題毫不遮掩。

　　“王某某等五人強迫交易罪一案”，是典型的“沙霸”壟斷經營，破壞經濟秩序，危害人身安全，此案受害人涉及外縣市的投資者、進城的農民和購買商鋪的業主，必須從優化經濟發展環境的高度去權衡，必須實現法律效果和社會效果的高度統一，依法嚴查重處，確保查處一案、震懾一片”。區人大常委會組成人員周躍華說。

　　據悉，2018年2月12日，中共常德市委常委會會議提出，市縣兩級人大常委會對市縣兩級人民政府同步開展優化經濟發展環境評議工作，用三年時間對政府所有工作部門評議全覆蓋，鼎城區人大常委會以此為動力，迅速聚焦發展環境不優這一現實課題。

　　區人大常委會主任楊君指出，優化經濟發展環境，依法行政和公正司法都不可或缺。此次典型案件評析，是區人大常委會堅持黨對人大工作的具體體現，也是助推經濟社會發展的現實需要。由于此次市縣兩級優化經濟發展評議的對象是政府工作部門，為了確保“一府兩院”全覆蓋，我們創新性地將典型案件評析和優化經濟發展環境評議有機結合，把涉企問題案件曬出來，把問題導向立起來、把紀律規矩嚴起來，通過動真碰硬，彰顯人大作為，推動問題解決。

　　本次會議上，涉及兩起案件的司法機關和行政執法單位負責人均作了表態發言，他們表示，此次案件評析，指出問題客觀精準、有理有據、一針見血，一定吸取教訓、深刻反思、舉一反三、立行立改，不斷提高依法行政和公正司法的水平，全力以赴優化發展環境。