為進一步加強對財政決算的審查監督，規范財政資金使用管理，近日，祁陽縣人大常委會聽取了該縣人民政府《關于祁陽縣2017年財政決算草案的報告》、《關于祁陽縣2017年度財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告》。

　　結合審計工作報告，針對全縣預算管理中存在的全口徑預算決算管理不夠規范，結余結轉資金管理有待加強，部分項目預算編制未細化到項，部分項目資金使用績效不夠明顯等困難和問題，該縣人大常委會建議：

　　一是依法做好預算管理。嚴格按預算法要求，實行全口徑預算管理，做到“收入一個籠子，支出一個口子”，規范財政資金的使用；預算編制階段多聽取各方意見，并予以吸納，做到科學合理編制預算；認真落實預算法關于預算調整的規定，需調整預算的事項要依法編制預算調整方案，報縣人大常委會審查批準，特殊情況，需要追加預算支出，要及時報人大財經委備案。縣財政部門要練好“內功”，進一步做好財政基礎工作，加強股室之間統籌協調，提升財政預算管理能力。

　　二是逐步完善績效管理。不斷完善統籌資金使用方案，加快項目實施進度和統籌資金撥付；擴大績效管理范圍，將評價結果作為調整財政支出結構的重要依據；加強專項資金監督管理和沉淀資金的清理，提高財政資金的使用效益。

　　三是規范債務防控風險。嚴格執行上級關于規范政府性債務管理方面的相關規定，做好政府性債務預算編制工作。政府各相關監管部門要積極落實監管責任，建立健全聯合防控機制，形成監管合力。要按照政府債務的性質制定償債計劃，堅持開源節流，科學合理籌措償債資金，妥善化解存量債務；堅持“適度舉債，加強管理，規避風險”的原則，根據經濟發展、財政收支、政府債務的狀況，加強新增債務項目科學論證，控制政府債務增量，規范政府與社會資本合作中財政支出責任管理。

　　四是強化審計落實整改。縣政府應建立健全內審機制，要及時部署審計整改工作，落實整改責任和整改時限。縣審計局要完善審計整改檢查跟蹤機制，及時督促整改工作的落實。審計整改報告應編制與審計工作報告相對應的整改情況清單，報縣人大常委會審議。要積極探索審計查出問題及整改結果與財政預算分配相銜接的工作機制，不斷健全完善審計查出問題整改長效機制。縣人民政府及其相關部門要高度重視審計查出的問題和提出的意見，認真做好整改工作，被審計單位要在2018年12月向縣人大常委會報告整改情況和處理結果，并接受常委會的測評，縣人大常委會將在今年出臺強化審計查出問題整改工作相關制度。