4月18日至20日，省人大常委會在長沙舉辦了省十三屆人大代表第一期履職學習班。

來自全省14個市州的150名基層省人大代表參加學習。

　　“希望各位代表帶頭做改革發展的模范、尊法守法的模范、服務人民的模范、嚴格自律的模范，用良好形象、過硬作風和有效工作擦亮人大代表這張金色名片。”省委書記、省人大常委會主任杜家毫在省十三屆人大一次會議閉幕式上對新一屆省人大代表提出的勉勵和期許猶在耳邊。

　　為提高代表履職能力，更好發揮代表作用，推動代表爭做“四個模范”，4月18日至20日，省人大常委會在長沙舉辦了省十三屆人大代表第一期履職學習班，來自全省14個市州的150名基層省人大代表參加學習。

　　省人大常委會黨組書記、副主任劉蓮玉高度重視人大代表學習培訓，審定本期代表履職學習班方案時批示：“代表培訓工作十分重要，要以加強代表思想政治作風建設和提高代表履職能力為重點，統籌謀劃，有序推進。”

　　省人大常委會黨組副書記、副主任王柯敏出席開班式并作講話。他指出，人大代表要增強學習的緊迫感，加強學習是貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切要求，是在新時代人大工作實踐中彰顯擔當作為的基本前提，是正確有效履行代表職務的重要基礎。人大代表要增強履職的使命感，始終把講政治、顧大局貫穿于依法履職的全過程和各方面，始終把人民放在心中最高的位置，始終把代表職責作為第一職責。人大機關要增強服務的責任感，為代表學習、知情知政、議案建議服好務，不斷提升服務保障水平。

　　省人大常委會黨組成員、秘書長胡伯俊主持開班式，省人大常委會副秘書長、辦公廳主任謝衛東，省人大常委會聯工委主任張云英，省人大常委會研究室主任祁圣芳，省人大常委會聯工委副主任符喬蔭、劉文新等出席開班式。

　　加強代表思想政治作風建設列入“必修課”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視充分發揮人大代表作用、加強代表思想政治作風建設。2016 年，中央和省委專門就加強和改進人大代表有關工作發出通知，對加強代表履職管理監督提出明確要求。

　　正是在這樣一個大的背景下，新一期的代表學習班把加強代表思想政治作風建設列入“必修課”，始終把堅持正確的政治方向作為代表學習培訓工作的首要原則。

　　4月18日，學習班開班當天，省人大常委會聯工委主任張云英作了題為“堅持和完善人民代表大會制度”的專題報告。她指出，要堅決貫徹黨中央要求、憲法和法律規定，始終堅定人民代表大會制度自信，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，珍惜代表職務，加強思想政治作風建設，增強履職的堅定性、敏銳性和主動性。

　　省人大常委會委員、省人大環境與資源保護委員會委員田際群聽完報告說：“代表們非常需要這樣的報告，作為省人大代表如果缺乏對于中央和省委精神的準確理解，沒有對于大局的宏觀把握，就不能真正履好職。”

　　多年來，代表履職學習班一直是省人大常委會向代表們傳達中央和省委精神、通報省人大常委會工作情況的重要平臺。本期學習班傳達學習了十三屆全國人大一次會議精神和大會通過的憲法修正案、監察法。省人大常委會聯工委副主任符喬蔭、劉文新分別圍繞地方組織法、代表法等進行專題輔導，幫助代表增強政治敏銳性，模范遵守憲法和法律，依法執行代表職務。

　　“學習班不僅能讓代表們快速掌握履職必備的基礎知識，還能開闊眼界，了解中央和省委的精神以及社會的需要，找到自己履職的切入點。”省人大代表鄧賽說。

　　緊扣中心工作精心安排課程

　　代表履職能力直接關系到人大工作的水平,關系到人民代表大會制度功效的發揮。省人大代表履職學習班的內容設置，緊緊圍繞省委的中心工作和代表急需掌握的知識來設計，師資力量、教學內容、教學形式都作了精心計劃和周密安排。

　　4月19日，“實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化”的專題報告引起了農民代表們的強烈興趣。這場報告的主講人省農業委黨組成員、副主任陳冬貴全面介紹了我省鄉村振興工作的情況。此外，學習班上，省委宣傳部常務副部長蔣祖烜作了人大代表如何同媒體記者打交道的報告，省經信委黨組成員、總經濟師熊琛作了經濟高質量發展的報告，一場場精彩而專業的報告,讓臺下的代表們大呼過癮。

　　“這次授課的領導都有著十分豐富的實踐經驗和扎實的理論功底，講起來案例多，數據多，每堂課都很精彩，對于我們基層代表特別有用，效果非常好。”省人大代表謝瑜深有感觸。

　　根據代表履職的需要,學習班還設置了大會交流環節，邀請全國人大代表楊莉、向長江，省人大代表劉準、羅平、譚聰圣介紹履職經驗和體會。五位代表都是連任的全國人大代表或省人大代表，都結合自身履職經歷，講述了建言獻策、聯系群眾、回報社會等故事，分享了提好建議的心得體會，充分發揮了老代表的傳幫帶作用。

　　優先安排基層代表、新任代表學習

　　“人大代表都有參加履職學習的權利,提供履職學習服務要面向全體省人大代表,尤其要優先服務新任代表、基層代表。”省人大常委會聯工委代表聯絡處處長孟浩說,“基層代表,特別是農民和一線工人代表最渴望參加履職學習,也最需要學習，要盡量為他們提供學習機會和學習幫助。”

　　據悉，本屆省人大代表中，新任代表比例比較高，占代表總數的77.4%；基層代表比較多，其中農民和一線工人代表共有157名,占代表總數的20.3%。學習班本著“優先新任代表、優先基層代表”的原則，除7名基層代表因生育或因病請假外，共有150名農民和一線工人代表參加履職學習，參學率達到95.5%。

　　在制定培訓計劃時,省人大常委會對標全國人大常委會，確立了一個目標：重點滿足新任代表、基層代表的學習需要, 確保到2019年年底，所有新任代表和基層代表至少參加一次學習培訓。

　　代表們十分珍惜學習機會。省人大代表王晚連帶著哺乳期內的嬰兒從湘西趕來參加培訓，省人大代表曾旭懷孕7個多月仍堅持全程上課，成了這期培訓班一道獨特的風景，格外引人注目。課余休息時間，餐桌邊，代表們三五成群，或暢談學習體會，或交流工作體會，或互留電話微信，或相約互相走訪學習。代表們求知若渴的目光、“人民選我當代表，我當代表為人民”的責任擔當，著實讓人感動和敬佩。

　　“省人大組織農民代表和工人代表集中進行學習培訓，使我們有了更多共同語言，思想上產生了更多共鳴，增強了學習培訓的針對性。”省人大代表陳火德說，“這種分類學習班不但可以提高代表履職能力,而且還有助于工作領域相近的代表之間交流情況，增強履職的信心和底氣。”

　　嚴抓紀律規矩促良好學風

　　“學習班的嚴格要求、嚴格管理，確保了代表認真上課、積極思考，展現了代表們的良好精神面貌。”長沙市人大常委會聯工委代表聯絡科科長陳曠說，“來自長沙的省人大代表按時集中參加學習，沒有代表請假，很多代表都記滿了聽課筆記本。”

　　為加強代表學習期間的管理，各市州人大常委會派出一名聯絡員協助有關工作。在學習班開班之前，會務組召集聯絡員召開了預備會議，強調培訓期間學習紀律，按要求考勤、按程序請假。同時，省人大代表履職服務網絡平臺正式啟用，如實將代表們參加學習的情況計入代表履職檔案。

　　為打造代表學習“大培訓”格局，本期學習班由省人大常委會辦公廳、聯工委、研究室共同舉辦，委室間相互協作，密切配合，全力做好學習培訓期間的會務組織、協調聯絡、文稿起草等工作，為學習班的成功舉辦打下了堅實基礎。

　　據悉，按照省十三屆人大代表學習培訓規劃，省人大常委會將采取多種培訓方式，安排6-8期代表履職學習班，參訓總人數將達1000人次以上。